Бедность на Украине

Бе́дность на Украи́не — обобщённый показатель прибыли среди различных слоёв населения Украины, которые по его уровню живут за чертой бедности, то есть, из своих прибылей не могут обеспечить надлежащих условий проживания, продолжения рода, образовательных и медицинских услуг.

На Украине по методике ООН бедными являются более 60% населения, а по отчёту МВФ, Украина считается беднейшей страной Европы как по валовому продукту на душу населения[1] так и в рейтинге с наименьшей зарплатой, среди работающих — каждый 5-й является бедным[2][3].

История

Уровень бедности на Украине (1991—2020)

В 2003 году из-за ожиданий неурожая зерновых цены на основные продукты питания резко выросли в конце весны. Первоначальной реакцией правительства стало регулирование цен за счёт ограничения прибыли производителей и торговых наценок. В некоторых областях прямое вмешательство государства было заменено денежными выплатами уязвимым группам населения[4].

С 2008 по 2013 год уровень бедности на Украине то немного возрастал, то снижался. Его максимальное значение (25,8%) было зафиксировано в 2011 году. Резкий рост бедности произошёл после аннексии Крыма и начала войны на Донбассе. В 2014 году уровень бедности составил 28,6%, а уже в следующем году он удвоился — до 58,3%. В 2016 году показатель достиг 58,6%. После пика в 2015–2016 годах бедность начала снижаться: 2017 — 47,3%, 2018 — 43,2%, 2019 — 37,8%[5].

В 2018 году 1,3% населения находились в условиях крайней бедности (определяемой как жизнь на менее чем $5 в день). Большая часть граждан могла покрывать базовые потребности, но не имела дополнительных доходов. Богатые составляли около 5% населения[6].

Последствия COVID-19

Институт демографии и социальных исследований им. М.В. Птухи НАН Украины опубликовал исследование о влиянии пандемии COVID-19 на уровень бедности. Согласно полученным данным, к концу 2020 года 45% населения Украины оказались за чертой бедности. Этот показатель на 6,5 процентных пункта превысил уровень 2019 года. Примечательно, что прогнозы до COVID-19 оценивали ожидаемый уровень бедности в 2020 году на отметке 31,2%, что означает фактическое превышение прогнозируемых значений на 13,8 процентных пункта[7]

Исследование показало, что в 2020-2021 годах почти половина населения Украины столкнулась с проблемой бедности. В методологии исследования бедность определялась как доход ниже прожиточного минимума, который в 2019 году составлял от 3 237 до 3 636 гривен (115-130 долларов) на человека. Эта величина значительно превышает официально установленный в июне 2020 года прожиточный минимум в размере 2 118 гривен (75 долларов). Авторы подчёркивают, что пандемия прервала устойчивую тенденцию к снижению уровня бедности, наблюдаемую в предыдущие годы.

Результаты исследования свидетельствуют, что 60% опрошенных столкнулись с финансовыми трудностями: у 38% сократились регулярные доходы, 16% полностью лишились источников дохода, а 14% потеряли работу. Эти данные подтверждают выводы Министерства социальной политики Украины, которые в мае 2020 года оценивали уровень бедности в стране на отметке 45%[8].

Вторжение России на Украину

Начало вторжения России на Украину в 2022 году спровоцировало масштабный гуманитарный кризис. Согласно данным Программы развития ООН (ПРООН), затяжной конфликт приведёт к тому, что 30% населения Украины окажутся за чертой бедности, а дополнительные 62% будут находиться в зоне риска обнищания в течение года[9].

Международные финансовые институты прогнозируют значительное сокращение украинской экономики:

  • Международный валютный фонд (МВФ) ожидает падение ВВП Украины в диапазоне от 10% до 35%[10];
  • Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) прогнозирует сокращение ВВП на 20%[11].

Детская бедность

Как показывает мировой опыт, семьи с детьми особенно уязвимы к экономическим потрясениям. На Украине, по данным исследования ЮНИСЕФ (2021), около 60% домохозяйств за чертой бедности воспитывают несовершеннолетних детей[12]. Наиболее критическая ситуация наблюдается среди молодых родителей - 42% семей с матерями младше 25 лет живут в условиях бедности[13].

Система социальной защиты, по оценкам экспертов, демонстрирует ограниченную эффективность. Согласно официальной статистике[14]:

  • Размер единовременного пособия при рождении (41 280 грн) не менялся с 2017 года
  • Ежемесячное пособие по уходу (1 500 грн) составляет лишь 31% от прожиточного минимума
  • Индексация выплат не проводилась с 2014 года

После февраля 2022 года ситуация резко ухудшилась. Мониторинг Минсоцполитики фиксирует[15]:

  • Рост бедности среди семей с детьми до 68%
  • 33% домохозяйств ограничивают питание детей
  • Каждый пятый ребёнок не имеет доступа к школьному образованию

Региональное распределение

Анализ уровня бедности проводился по данным обследования домохозяйств за 2001 год, предоставленным Государственной службой статистики Украины. В 2001 году 32,7% населения жили на сумму менее 150 гривен в месяц на человека. В 2002 году этот показатель снизился до 26%, что связано с введением индекса потребительских цен в 2002 году[4].

Литература

  1. Брайлян Е. Новая визия решения проблемы бедности на постсоветском пространстве [Текст] : рецензия на книгу: Attitudes, Poverty, and Agency in Russia and Ukraine / Ann-Mary Sätre, Ildikó Asztalos Morell (eds.) // Украина Модерна = Ukraine Moderna. - 2018. - № 25 : Экономические элиты Украины в историко-сравнительной перспективе. - С. 379-386. - ISSN 2077-174X. - Изд.: Львов : ЛНУ им. Ивана Франко.
  2. Новак А. Как поднять украинскую экономику [Текст] / Андрей Новак. - Киев : Издательский дом "Киево-Могилянская академия", 2017. - 248 с. : ил., табл. - ISBN 978-966-518-765-4.

Примечания

  1. ↑ bne IntelliNews - IMF ranks Ukraine as Europe's poorest country. web.archive.org (10 июля 2019). Дата обращения: 5 апреля 2025.
  2. ↑ Як подолати бідність в Україні. LB.ua (25 февраля 2019). Дата обращения: 5 апреля 2025.
  3. ↑ Як змінювався рівень бідності в Україні (укр.). Слово і Діло (5 апреля 2025). Дата обращения: 5 апреля 2025.
  4. 1 2 Институт экономических исследований и консультаций по вопросам политики на Украине. Немецкая консультативная группа по экономическим реформам
  5. ↑ Як змінювався рівень бідності в Україні останні 20 років (укр.). Слово і Діло (5 апреля 2025). Дата обращения: 5 апреля 2025.
  6. ↑ Рівень розвитку українців: не дурні, але бідні. BBC News Україна (укр.). Дата обращения: 5 апреля 2025.
  7. ↑ Черенко Л. М., Полякова С. В., Шишкин В. С., Рейт А. Г., Васильев О. А., Когатько Ю. Л., Заяц В. С., Клименко Ю. А., Новосельская Т. В. Влияние коронавирусного кризиса на бедность: первые последствия для Украины / Л. М. Черенко [и др.]. — Киев, 2020.
  8. ↑ Kossov, Igor (18 сентября 2020). 45% of Ukrainians will fall below actual poverty level in 2020: study - Sep. 18, 2020. Kyiv Post (англ.). Архивировано 10 ноября 2022. Дата обращения: 5 апреля 2025.
  9. ↑ RFE/RL. UN: 90 Percent Of Ukrainians Could Slip Into Poverty If War Drags On. RadioFreeEurope/RadioLiberty (англ.). Дата обращения: 5 апреля 2025.
  10. ↑ Ukraine economy to contract sharply in 2022 due to war, IMF report says. Reuters (англ.). Архивировано 25 апреля 2023. Дата обращения: 5 апреля 2025.
  11. ↑ EBRD sees war on Ukraine causing major growth slowdown (англ.). www.ebrd.com. Дата обращения: 5 апреля 2025.
  12. ↑ United Nations Children's Fund. (2021). Multidimensional Child Poverty in Ukraine. Kyiv: UNICEF Ukraine
  13. ↑ Державна служба статистики України. www.ukrstat.gov.ua. Дата обращения: 5 апреля 2025.
  14. ↑ Міністерство соцiальної політики України. Головна. (укр.). Міністерство соцiальної політики України. Дата обращения: 5 апреля 2025.
  15. ↑ World Bank Group. (2023). Poverty and Equity Brief: Ukraine.
Эта статья взята у (из) Wikipedia. Текст лицензируется по Creative Commons - Attribution - Sharealike. К медиа файлам могут применятся дополнительные условия.