Боро (Нью-Джерси)

Боро (англ. Borough) — форма местного самоуправления в американском штате Нью-Джерси, являющаяся одной из одиннадцати форм местного самоуправления, помимо тех, которые установлены специальным уставом^[1].

Хотя сейчас это самая распространенная форма местного самоуправления в Нью-Джерси (253)^[2], к 1875 году было создано только 17 боро, каждый из которых утверждался специальными актами легислатуры штата. Первоначально боро являлись подразделениями тауншипов, созданных уставом штата. Первый боро стало Элизабет, основанное королевской хартией в 1740 году на территории ныне несуществующего города Элизабет. Около половины из них были ликвидированы или получили другие статусы — часто города. В 1875 году поправка к конституции запретила подобные формы местного или специального законодательства^[3]. Наибольшее число боро среди всех округов Нью-Джерси (56), расположено в округе Берген^[4].

Закон о боро 1878 года разрешал любому тауншипу (или его части), имеющему площадь не более 10 км² и население, не превышающее 5000 человек, получить статус независимого боро посредством подачи петиций и проведения референдума. Согласно постановлению, боро будет управляться избранным мэром (срок полномочий на один год) и советом из шести членов (избираемый на трехлетний срок в шахматном порядке). Мэр председательствовал на заседаниях совета, но не имел права голоса, кроме права вето. Эта система привела к периоду, известному как «Boroughitis», когда было создано большое количество небольших боро. В 1894 году легислатура штата приняла закон, требующий, чтобы в каждом боро был отдельный школьный округ. Последовала волна объединений боро, поскольку часть из них решила, что она предпочтет стоимость существования отдельного муниципалитета оплате за школы.

Закон о боро 1897 года внес поправки в первоначальный закон, устранив возможность самостоятельной регистрации, существовавшую в предыдущем законе. Отныне, для образования боро (а также их роспуска, увеличения или уменьшения площади) требовалось одобрение легислатуры Нью-Джерси. Избираемый мэр и совет из шести членов были сохранены, а срок полномочий мэра был увеличен до двух лет.

Закон о боро 1987 года был создан для оптимизации городского законодательства и устранения поправок, изменений и противоречивых правил, накопившихся за столетие существования боро как формы правления. Закон 1987 года позволил делегировать исполнительную ответственность назначенному администратору.

Традиционно избиратели выбирают мэра и шесть членов совета в целом на партийных выборах. Только в двух боро, Розелле и Розелл-Парке, есть структуры приходов, а в советы входят пять членов округа и один представитель широкого круга. В городской системе имеется слабый мэр, а совет выполняет большую часть законодательных и исполнительных функций. 39% населённых пунктов Нью-Джерси имеют статус боро.

Всего в Нью-Джерси 253 боро^[2]:

• Список городов Нью-Джерси по численности населения