Город областного значения
Город областного значения (подчинения) — самостоятельная административная единица (город) субъекта федерации, наравне с районами подчиняющаяся непосредственно администрации субъекта Российской Федерации[1], ранее СССР.
К категории городов областного значения относятся все административные центры областей России, в том числе автономной, а также крупные районные и промышленные центры. В ряде случаев таким же статусом, приравненным к районам, обладают некоторые посёлки городского типа и посёлки сельского типа (как правило, ЗАТО). В ОКАТО ЗАТО определяются как сельские населённые пункты, посёлки городского типа, города областного значения (подчинения), находящиеся в ведении федеральных органов государственной власти и управления[2]. В рамках муниципального устройства такие города (и некоторые посёлки), как правило, образуют самостоятельные городские округа, которые не входят в состав муниципальных районов.
Области, в которых некоторые города областного значения (подчинения) входят в состав муниципальных районов и образуют городские поселения: Архангельская, Белгородская, Вологодская, Ивановская, Кемеровская, Костромская, Новгородская, Новосибирская, Омская и Ярославская.
Области, в которых некоторые города областного значения (подчинения) входят в состав административных районов: Белгородская, Вологодская, Ивановская, Костромская область, Новгородская область.
История
Города областного подчинения сформировались в 1917—1931 годах в Советской России и в дальнейшем в Союзе ССР в процессе административно-территориальных преобразований:
- собственно города областного подчинения — административные центры областей союзных республик и некоторые другие города;
- города областного (АО) подчинения — административные центры (столицы) автономных областей (АО) и некоторые другие города.
На территории Российской Федерации:
- при распаде Союза Советских Социалистических Республик почти все города областного подчинения АО были преобразованы в города республиканского подчинения (значения) в связи с преобразованием автономных областей в республики;
- города областного подчинения преобразовывались в города районного значения (подчинения).
В 2000-х годах некоторые города областного подчинения (значения) были преобразованы в города краевого значения в процессе объединения областей и автономных округов в края.
Также с 2000-х годов в некоторых областях официальное наименование города областного подчинения (значения) заменено или отсутствует в официальных документах.
В Тверской области город областного значения является территориальной единицей административного округа, состоящего из одного населённого пункта.
Список бывших городов и посёлков городского типа областного подчинения (значения) РСФСР, Союза ССР и Российской Федерации
| Город | Субъект РСФСР /Союза ССР /Российской Федерации — России |
Даты | Статус после преобразования |
|---|---|---|---|
| Абакан | Хакасская АО Хакасия |
30 апреля 1931—3 июля 1991 | Город республиканского подчинения. |
| Аксай | Ростовская область | 1963—1965 | Город районного подчинения. |
| Александров | Ивановская область Владимирская область |
7 марта 1939—2008 | Город районного значения. |
| Александровск | Пермская область | ?—2005 | Город краевого подчинения. |
| Александровск-Сахалинский | Сахалинская область | ?—2011 | Город. |
| Алексин | Тульская область | 1958—2006 | Город районного значения. |
| Алушта | Крымская область Автономная Республика Крым Украины Республика Крым |
Город республиканского подчинения. | |
| Ангарск | Иркутская область | 1965—2010 | Город районного значения. |
| Армянск | Крымская область Автономная Республика Крым Украины Республика Крым |
Город республиканского подчинения. | |
| Асино | Томская область | 1973—? | Город районного значения. |
| Аткарск | Саратовская область | Город районного значения. | |
| Ахтубинск | Астраханская область | 1975—? | Город районного значения. |
| Аша | Челябинская область | Город районного значения. | |
| Бабушкин | Московская область | 1953—1960 | В составе Москвы. |
| Балаково | Саратовская область | Город районного значения. | |
| Балахна | Горьковская область (Нижегородская область) |
1940—? | Город районного значения. |
| Балашов | Саратовская область | Город районного значения. | |
| Балей | Читинская область | 1938—2007 | В составе района. Выделение населённых пунктов областного и районного значения отменено. |
| Барыш | Ульяновская область | 1975—2009 | Город районного значения. |
| Баталпашинск (Сулимов, Ежово-Черкесск, Черкесск) |
Черкесская АО Карачаево-Черкесская АО Карачаево-Черкесия |
1931—1990 | Город республиканского подчинения. |
| Бежецк | Калининская область (Тверская область) |
1935—1990 | Город районного подчинения. |
| Бежица (Орджоникидзеград) |
Западная область Орловская область Брянская область |
1929—1956 | Включение в состав Брянска. |
| Белая Калитва | Ростовская область | 1963—2005 | Город районного значения. |
| Березники | Пермская область | ?—2005 | Город краевого подчинения. |
| Бобрики (Сталиногорск, Новомосковск) |
Московская область Тульская область |
1931—1933, 1933—1937, 1943—2006 | Город районного значения. |
| Богданович | Свердловская область | Город районного значения. | |
| Богородицк | Тульская область | Город районного значения. | |
| Богородск | Горьковская область (Нижегородская область) |
1942—1956, ? | Город районного подчинения. |
| Бодайбо | Иркутская область | 1965—? | Город районного значения. |
| Бокситогорск | Ленинградская область | 1963—2006 | Город районного значения. |
| Бологое | Калининская область (Тверская область) |
1936—2012 | Город районного значения. |
| Борзя | Читинская область | ?—2007 | В составе района. Выделение населённых пунктов областного и районного значения отменено. |
| ЗАТО пгт Видяево | Мурманская область | 1999—2002 | Сельский населённый пункт областного подчинения. |
| Волхов | Ленинградская область | 1963—2006 | Город районного значения. |
| Вольск | Саратовская область | Город районного значения. | |
| Всеволожск | Ленинградская область | 1963—2006 | Город районного значения. |
| пгт Вулканный (в 1994—1999 ЗАТО) |
Камчатская область | 1994—2003 | В составе района. |
| Выборг | Ленинградская область | 1944—2006 | Город районного значения. |
| Вышний Волочёк | Калининская область (Тверская область) |
1972—2019 | Город окружного значения. |
| Вязники | Ивановская область Владимирская область |
?—2008 | Город районного значения. |
| Городец | Горьковская область (Нижегородская область) |
1952—1956, 1963—1965 | Город районного значения. |
| ЗАТО пгт городок войсковой части 68545 (Ясный-2, Домбаровский-3, Комаровский) |
Оренбургская область | 1972—2011 | Сельский населённый пункт областного значения. |
| Гремячинск | Пермская область | ?—2005 | Город краевого подчинения. |
| Грязи | Липецкая область | Город районного значения. | |
| Губаха | Пермская область | ?—2005 | Город краевого подчинения. |
| Гусев | Калининградская область | Город районного значения. | |
| Данков | Липецкая область | Город районного значения. | |
| Джанкой | Крымская область Автономная Республика Крым Украины Республика Крым |
Город республиканского подчинения. | |
| Добрянка | Пермская область | ?—2005 | Город краевого подчинения. |
| Долинск | Сахалинская область | Город. | |
| Дятьково | Брянская область | 1963—2005 | Город районного значения. |
| Евпатория | Крымская область Автономная Республика Крым Украины Республика Крым |
Город республиканского подчинения. | |
| Елизово | Камчатская область | 1975—2007 | Город краевого подчинения. |
| Еманжелинск | Челябинская область | Город районного значения. | |
| Ефремов | Тульская область | Город районного значения. | |
| Железнодорожный | Московская область | 1960—2015 | В составе Балашихи. |
| Звенигород | Московская область | 1960—2019 | В составе города областного подчинения Одинцово. |
| ЗАТО пгт Звёздный | Пермская область | ?—2005 | Посёлок городского типа краевого подчинения. |
| Зелёный Город | Московская область | 1930—1936 | В составе Пушкинского района. |
| Ивангород | Ленинградская область | 1992—2006 | Город районного значения. |
| Иваньково | Калининская область Московская область |
1958—1960 | В составе Дубны. |
| Каменка | Пензенская область | 1963—2006 | Город районного значения. |
| Кандалакша | Мурманская область | 1940—2007 | Город районного значения. |
| Карталы | Челябинская область | Город районного значения. | |
| Касли | Челябинская область | Город районного значения. | |
| Катав-Ивановск | Челябинская область | Город районного значения. | |
| Керчь | Крымская область Автономная Республика Крым Украины Республика Крым |
Город республиканского подчинения. | |
| Кизел | Пермская область | ?—2005 | Город краевого подчинения. |
| Кимовск | Тульская область | Город районного значения. | |
| Кингисепп | Ленинградская область | 1976—2006 | Город районного значения. |
| Кириши | Ленинградская область | 1967—2006 | Город районного значения. |
| Киров | Калужская область | 1963—2005 | Город районного значения. |
| Кировск | Ленинградская область | 1965—2006 | Город районного значения. |
| Климовск | Московская область | 1977—2015 | В составе Подольска. |
| Ковдор | Мурманская область | 1979—? | Город районного значения. |
| Колпашево | Томская область | Город районного значения. | |
| Кольчугино | Ивановская область Владимирская область |
?—2008 | Город районного значения. |
| Конаково | Калининская область (Тверская область) |
?—2012 | Город районного значения. |
| Коркино | Челябинская область | 1942—2005 | Город районного значения. |
| Корсаков | Сахалинская область | Город. | |
| Красноармейск | Саратовская область | Город районного значения. | |
| Красногвардейск (Гатчина) |
Ленинградская область | 1938—2006 | Город районного значения. |
| Красное Село | Ленинградская область | 1963—1973 | В составе Ленинграда. |
| Краснокаменск | Читинская область | ?—2007 | В составе района. Выделение населённых пунктов областного и районного значения отменено. |
| Краснокамск | Пермская область | ?—2005 | Город краевого подчинения. |
| Красноперекопск | Крымская область Автономная Республика Крым Украины Республика Крым |
Город республиканского подчинения. | |
| Красный Сулин | Ростовская область | 1937—2005 | Город районного значения. |
| Кстово | Горьковская область (Нижегородская область) |
1962—? | Город районного значения. |
| Кунгур | Пермская область | ?—2005 | Город краевого подчинения. |
| Кунцево | Московская область | 1952—1960 | В составе Москвы. |
| Ленинград | Ленинградская область | 1929—1931 | Город республиканского подчинения. |
| Ликино-Дулёво | Московская область | 2018—2019 | В составе города областного подчинения Орехово-Зуево. |
| Лиски (Георгиу-Деж) | Воронежская область | 1934—2005 | Город районного значения. |
| Лодейное Поле | Ленинградская область | 1965—2006 | Город районного значения. |
| Ломоносов | Ленинградская область | 1939—1978 | В составе Ленинграда. |
| Луга | Ленинградская область | 1939—2006 | Город районного значения. |
| Лысьва | Пермская область | ?—2005 | Город краевого подчинения. |
| Люблино | Московская область | 1939—1960 | В составе Москвы. |
| Людиново | Калужская область | 1963—2006 | Город районного значения. |
| Майкоп | Адыгейская АО Адыгея |
1936—1990 | Город республиканского подчинения. |
| Маркс | Саратовская область | 1965—? | Город районного значения. |
| Микоян-Шахар (Карачаевск) |
Карачаевская АО Карачаево-Черкесская АО Карачаево-Черкесия |
1929—1990 | Город республиканского подчинения. |
| Миллерово | Ростовская область | 1937—2005 | Город районного значения. |
| Москва | Московская область | 1929—1931 | Город республиканского значения. |
| ЗАТО Мурманск-60 (Снежногорск) |
Мурманская область | 1980—2008 | В составе ЗАТО Александровск (административный центр — город Полярный). |
| Невельск | Сахалинская область | Город. | |
| Невьянск | Свердловская область | Город районного значения. | |
| Неман | Калининградская область | Город районного значения. | |
| Нижнеудинск | Иркутская область | 1965—? | Город районного значения. |
| Нижний Ломов | Пензенская область | 1980—1998 | Город районного значения. |
| Октябрьский | Уфимская область | 1952—1953 | Город республиканского подчинения. |
| Острогожск | Воронежская область | 1959—2005 | Город районного значения. |
| Оха | Сахалинская область | Город. | |
| Павлово | Горьковская область (Нижегородская область) |
1939—1956 ? | Город районного значения. |
| Павловск | Ленинградская область | 1939—1953 | В составе Ленинграда. |
| пгт Пашино | Новосибирская область | ?—1997 | В составе Новосибирска. |
| Пермь | Пермская область | ?—2005 | Город краевого подчинения. |
| Перово | Московская область | 1940—1960 | В составе Москвы. |
| Петровск | Саратовская область | Город районного значения. | |
| Петровск-Забайкальский | Читинская область | ?—2007 | В составе района. Выделение населённых пунктов областного и районного значения отменено. |
| Петропавловск-Камчатский | Камчатская область | 1932—2007 | Город краевого подчинения. |
| Пикалёво | Ленинградская область | 1992—2006 | Город районного значения. |
| Пласт | Челябинская область | Город районного значения. | |
| Поворино | Воронежская область | 1959—2005 | Город районного значения. |
| Подпорожье | Ленинградская область | 1963—2006 | Город районного значения. |
| Покров | Московская область | 1939—1944 | Город районного подчинения в составе Владимирской области. |
| Поронайск | Сахалинская область | Город. | |
| Приозерск | Ленинградская область | 1944—2006 | Город районного значения. |
| Пугачёв | Саратовская область | Город районного значения. | |
| Реж | Свердловская область | Город районного значения. | |
| Россошь | Воронежская область | 1959—2005 | Город районного значения. |
| Ртищево | Саратовская область | Город районного значения. | |
| Саки | Крымская область Автономная Республика Крым Украины Республика Крым |
Город республиканского подчинения. | |
| Сальск | Ростовская область | 1963—2005 | Город районного значения. |
| Сатка | Челябинская область | Город районного значения. | |
| Саяногорск | Хакасская АО Хакасия |
1975—1991 | Город республиканского подчинения. |
| Светогорск | Ленинградская область | 1951—1959 | Город районного подчинения. |
| Сердобск | Пензенская область | 1963—2006 | Город районного значения. |
| Сертолово | Ленинградская область | 1998—2006 | Город районного значения. |
| Сестрорецк | Ленинградская область | 1936—1946 | В составе Ленинграда. |
| Симферополь | Крымская область Автономная Республика Крым Украины Республика Крым |
Город республиканского подчинения. | |
| ЗАТО Скалистый (Мурманск-130, Гаджиево) |
Мурманская область | 1981—2008 | В составе ЗАТО Александровск (административный центр — город Полярный). |
| Сланцы | Ленинградская область | 1958—2006 | Город районного значения. |
| Собинка | Владимирская область | 1963—2008 | Город районного значения. |
| ЗАТО Советский (Приморский Вилючинск) |
Камчатская область | 1968—2007 | Город краевого подчинения. |
| Соликамск | Пермская область | ?—2005 | Город краевого подчинения. |
| Солнцево | Московская область | 1971—1983 | В составе Москвы. |
| Сорск | Хакасская АО Хакасия |
1966—1991 | Город республиканского подчинения. |
| Судак | Крымская область Автономная Республика Крым Украины Республика Крым |
Город республиканского подчинения. | |
| Суздаль | Владимирская область | 1967—2008 | Город районного значения. |
| Тавда | Свердловская область | Город районного значения. | |
| Тайшет | Иркутская область | 1960—? | Город районного значения. |
| пгт Татищево-5 (Светлый) |
Саратовская область | ?—2019 | Сельский населённый пункт областного значения. |
| Сухой Лог | Свердловская область | Город районного значения. | |
| Териоки (Терийоки) | Ленинградская область | 1940—1946 | В составе Ленинграда. |
| Теучежск (Адыгейск) |
Адыгейская АО Адыгея |
1976—1990 | Город республиканского подчинения. |
| Тихвин | Ленинградская область | 1945—2006 | Город районного значения. |
| Тосно | Ленинградская область | 1963—2006 | Город районного значения. |
| Троицк | Московская область | 1977—2012 | В составе Москвы. |
| Тушино | Московская область | 1944—1960 | В составе Москвы. |
| Углегорск | Сахалинская область | Город районного значения. | |
| Углеуральск | Пермская область | 1946—1960 | Посёлок городского типа |
| Узловая | Московская область Тульская область |
1943—2006 | Город районного значения. |
| Улала (Ойрот-Тура, Горно-Алтайск) |
Ойротская АО Горно-Алтайская АО Республика Алтай |
1928—1990 | Город республиканского подчинения. |
| Усть-Кут | Иркутская область | 1963—2004 | Город районного значения. |
| Феодосия | Крымская область Автономная Республика Крым Украины Республика Крым |
Город республиканского подчинения. | |
| Хвалынск | Саратовская область | Город районного значения. | |
| Холмск | Сахалинская область | Город. | |
| Чайковский | Пермская область | ?—2005 | Город краевого подчинения. |
| Черниковск | Уфимская область | 1952—1953 | Город республиканского подчинения. |
| Черногорск | Хакасская АО Хакасия |
1936—1991 | Город республиканского подчинения. |
| Черняховск | Калининградская область | Город районного значения. | |
| Чита | Читинская область | 1937—2007 | В составе района. Выделение населённых пунктов областного и районного значения отменено. |
| ЗАТО пгт Чита-46 (Горный) |
Читинская область | 1965—2007 | В составе района. Выделение населённых пунктов областного и районного значения отменено. |
| Чусовой | Пермская область | ?—2005 | Город краевого подчинения. |
| Шелехов | Иркутская область | Город районного значения. | |
| Шлиссельбург (Петрокрепость) |
Ленинградская область | 1936—1959, 1993—2006 | Город районного значения. |
| Щербинка | Московская область | 1992—2012 | В составе Москвы. |
| Щёкино | Тульская область | Город районного значения. | |
| Энгельс | Саратовская область | Город районного значения. | |
| Юбилейный | Московская область | 1992—2014 | В составе Королёва |
| Ялта | Крымская область Автономная Республика Крым Украины Республика Крым |
Город республиканского подчинения. | |
См. также
Примечания
- ↑ Энциклопедический словарь «Конституционное право России». — М.: Юридическая литература. В. И. Червонюк, И. В. Калинский, Г. И. Иванец. 2002.
- ↑ Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО) ОК 019-95. Дата обращения: 22 апреля 2020. Архивировано 13 мая 2020 года.