Миссия наблюдателей Европейского Союза в Грузии

Миссия наблюдателей ЕС в Грузии
European Union Monitoring Mission in Georgia
Карта расположения стран ЕС и Грузии
Локация Тбилиси, Грузия
Страна происхождения ЕС
Тип организации European Union Monitoring Mission
Руководители
Беттина Патрисия Бугани[1]
Основание
Дата основания 2008
Число сотрудников ~200
Сайт eumm.eu/ru/


Представители миссии в Грузии в 2012 году

Миссия наблюдателей Европейского Союза в Грузии (МНЕС; англ. European Union Monitoring Mission in Georgia) — это гражданский миротворческий наблюдательный контингент, созданный Европейским Союзом на территории Грузии в 2008 году после войны на её территории. МНЕС ведёт наблюдение за развитием конфликта между Грузией и сепаратистскими государствами (Южной Осетией и Абхазией).

МНЕС фактически заменил две предыдущие миссии: выведенную с территории Грузии в 2008 году Миссию ОБСЕ в Грузии и выведенную в 2009 году Миссию ООН по наблюдению в Грузии (МООННГ).

Цели

Мандат миссии — это стабилизация, нормализация и укрепление доверия, а также отчетность перед ЕС (информирование европейских политиков и, таким образом, поддержка будущего участия ЕС в регионе)[2][3]. Изначально срок мандата составлял 12 месяцев, но к декабрю 2018 года он был продлён пять раз[4].

Указатели к офисам отделения МНЕС в Гори

На сайте организации заявлено, что миссия работает над недопущением возобновления вооружённого конфликта, а также содействует обеспечению безопасности местного населения территорий, прилегающих к административной границе самопровозглашённых Абхазии и Южной Осетии. Миссия нацелена на создание условий, при которых гражданские лица могут без страха и препятствий пересекать административные границы этих регионов[2].

При этом на 2017 год деятельность миссии остаётся непрозрачной для абсолютного большинства местных жителей[5], а власти Южной Осетии продолжают отказывать в доступе на свои территории.

Структура и финансирование

Миссия имеет штаб-квартиру в Тбилиси[3] и три региональных полевых отделения в Мцхете, Гори и Зугдиди[6]. Все 27 государств-членов ЕС предоставляют персонал из различных гражданских, полицейских и военных организаций.

На 2008 год EUMM насчитывал примерно 330 сотрудников, из которых около 250 являлись наблюдателями из 26 из 27 государств-членов Европейского Союза[7]. На 2022 год бюджет миссии (со штатом около 200 наблюдателей ЕС) составляет 47 141 000 евро[8].

Программа предотвращения инцидентов и Механизм реагирования (IPRM) -

История

1 октября 2008 года миссия наблюдателей от Европейского союза в Грузии (МНЕС) начала работать в зоне конфликта (вдоль границ Абхазии и Южной Осетии) с целью контроля за соблюдением перемирия (то есть выводом российских войск) из грузинских районов, прилегающих к республикам Южная Осетия и Абхазия, процесс вывода планировалось завершить до 10 октября 2008 года[9].

2 сентября 2009 года Представители МНЕС заявили, что они обеспокоены заявлениями грузинской, абхазской и российской сторон по вопросу морской блокады Абхазии, и эта проблема должна быть включена в повестку дня заседания в рамках Программы IPRM между сторонами, запланированными на 8 сентября в Гали[10].

25 апреля 2012 года правительство Абхазии объявило главу МНЕС в Грузии Анджея Тышкевича персоной нон грата, обвинив его в предвзятом отношении к позиции Грузии в конфликте[11].

В 2013 году МНЕС учредила «Специальную премию ЕС за мирную журналистику», чтобы отметить журналистов, которые своими репортажами вносят свой вклад в мирные отношения в Грузии[12].

С 2015 года миссия расширила свою деятельность, создав «Фонд укрепления доверия» для поддержки небольших проектов "по укреплению доверия между конфликтующими сторонами"[13].

См. также

  • Список военных и гражданских миссий Европейского Союза

Источники

  1. New Heads of Mission appointed for EUMM Georgia, EUPOL COPPS, and EUCAP Somalia (англ.). Consilium. Дата обращения: 7 июня 2025.
  2. 1 2 About us (англ.). European Union Monitoring Mission to Georgia. Дата обращения: 7 июня 2025.
  3. 1 2 EUR-Lex - 32008E0736 - EN - EUR-Lex (англ.). eur-lex.europa.eu. Дата обращения: 7 июня 2025.
  4. EU Monitoring Mission In Georgia Prolonged Until December 2018. Radio Free Europe/Radio Liberty (англ.). 12 декабря 2016. Дата обращения: 7 июня 2025.
  5. Analysis | Georgians are increasingly unaware of what the European Union Monitoring Mission does (англ.). OC Media (30 октября 2017). Дата обращения: 7 июня 2025. Архивировано 7 июня 2025 года.
  6. Article 4 of the Council Joint Action 2008/736/CFSP
  7. EUMM - Georgia : the European Union monitoring mission. www.diploweb.com. Дата обращения: 7 июня 2025.
  8. European Union Monitoring Mission to Georgia https://eumm.eu/en/about_eumm/facts_and_figures Архивная копия от 22 января 2022 на Wayback Machine
  9. "A Mission for All of Georgia", Sabine Freizer in EU Observer (англ.). Международная кризисная группа (29 августа 2022). Дата обращения: 7 июня 2025. Архивировано из оригинала 13 февраля 2009 года.
  10. Россия предупреждает Грузию против задержания направляющихся в Абхазию судов Архивная копия от 16 ноября 2018 на Wayback Machine. Civil Georgia. 3 сентября 2009
  11. Sokhumi Slams EUMM Head. Civil Georgia (25 апреля 2012). Дата обращения: 1 мая 2012. Архивировано 5 октября 2017 года.
  12. EU Prize for Journalism 2013: EUMM launches Special Prize for Peace Journalism. EUMM.eu. European Union. Дата обращения: 10 декабря 2020. Архивировано 4 марта 2022 года.
  13. EUMM Confidence Building Facility. EUMM.eu. European Union. Дата обращения: 10 декабря 2020. Архивировано 4 марта 2022 года.