Права ЛГБТ в Гватемале

Лесбиянки, геи, бисексуалы и трансгендеры (ЛГБТ) в Гватемале могут столкнуться с правовыми проблемами, с которыми не сталкиваются жители страны, не относящиеся к ЛГБТ. В Гватемале разрешены как мужские, так и женские однополые сексуальные отношения.

Сексуальная ориентация и гендерная идентичность не включены в законы страны о недискриминации, однополые пары и семьи с однополыми родителями не имеют права на ту же правовую защиту, которая доступна разнополым супружеским парам. Большинство жителей Гватемалы принадлежат к католической или протестантской церкви. Поэтому отношение к представителям ЛГБТ-сообщества, как правило, отражает преобладающие религиозные взгляды. Тем не менее, в последние годы ЛГБТ постепенно становятся все более заметными и принимаемыми, что соответствует общемировым тенденциям. Кроме того, Гватемала юридически связана с решением Межамериканского суда по правам человека от января 2018 года, который постановил, что однополые браки и признание гендерной идентичности в официальных документах являются правами человека, защищенными Американской конвенцией по правам человека[1].

Легальность однополых сексуальных отношений

Наскальная живопись майя, изображающая двух мужчин, совершающих половой акт, расположенная в Нах-Тунич

Цивилизация майя, существовавшая в Гватемале до прибытия испанцев, была терпима к гомосексуализму. Существовала тесная связь между ритуалами и гомосексуальной активностью. Некоторые шаманы совершали гомосексуальные акты со своими участниками, а жрецы совершали ритуальные гомосексуальные акты со своими богами[2].

После испанского завоевания и включения современной Гватемалы в состав вице-королевства Новая Испания содомия стала караться сожжением на костре. Христианство, которое традиционно считало гомосексуализм греховным, также было привнесено в регион, и, таким образом, относительная открытость, окружавшая гомосексуализм, исчезла.

Консенсусные, некоммерческие, частные однополые сексуальные отношения являются законными в Гватемале с 1871 года[3].

Признание однополых отношений

Не существует юридического признания однополых пар в форме однополых браков или в более ограниченной форме гражданских союзов или соглашений о домашнем партнерстве.

Бывший президент Альваро Колом поддерживает гражданские союзы для однополых пар[4]. В декабре 2016 года депутат Сандра Моран вместе с различными группами объявила о внесении законопроекта о гражданских союзах в Конгресс Гватемалы. Моран признала, что ее предложение подвергнется резкой критике со стороны консервативных групп, но утверждала, что «общество состоит не только из этих людей, но и из людей, которые думают иначе». Кроме того, она призвала модернизировать Гватемалу в вопросах признания и поддержки всех граждан. С тех пор законопроект не обсуждался[5].

Постановление Межамериканского суда по правам человека 2018 года

В январе 2018 года Межамериканский суд по правам человека постановил, что Американская конвенция по правам человека предписывает и требует признания однополых браков. Это решение было полностью обязательным для Коста-Рики и создает обязательный прецедент для других стран Латинской Америки и Карибского бассейна, включая Гватемалу. Суд постановил, что однополые браки являются правом человека[1].

В то время как правозащитные группы приветствовали это решение, католическая церковь, религиозные группы и консервативные организации выступили против. Конституционные юристы призвали правительство соблюдать постановление[6].

В ответ на решение МСПЧ несколько законодателей внесли законопроект о так называемой «жизни и защите», который ужесточает наказание за аборты и прямо запрещает однополые браки. Если законопроект будет принят, он будет криминализировать женщин, у которых случаются выкидыши (что, по некоторым статистическим данным Национальной медицинской библиотеки США, составляет до 30% всех беременностей), и будет определять семью как «состоящую из отца, матери и детей». Кроме того, законопроект устанавливает, что «свобода совести и самовыражения» защищает людей от того, чтобы их «обязывали принимать негетеросексуальное поведение или практику за норму». Законопроект также вызвал дополнительную критику, поскольку он ошибочно и ненаучно описывает гомосексуальность как «противоречащую биологии и генетике». Законопроект уже прошел первое и второе чтения, и теперь ему предстоит окончательное третье чтение, чтение каждой отдельной статьи и, наконец, подпись президента. Президент Джимми Моралес выразил поддержку этому предложению, сказав: «Я напоминаю народу Гватемалы, что его учреждения и должностные лица, согласно статье 156 Политической конституции республики, не обязаны выполнять незаконные приказы. Гватемала и наше правительство верят в жизнь. Наше правительство и Гватемала верят в семью, основанную на браке мужчины и женщины». Использование им термина «незаконный» фактически неверно, поскольку Гватемала, как и большинство стран Латинской Америки, дала клятву поддерживать международное право, уважать права человека и следовать юрисдикции и практике Межамериканского суда по правам человека[7][8].

В случае принятия законопроект будет противоречить международному праву в отношении однополых браков, в частности Американской конвенции по правам человека[7]. ЛГБТ-активисты объявили о своем намерении оспорить предложение в Конституционном суде и, если потребуется, в самом Межамериканском суде по правам человека[8]. В сентябре 2018 года третье чтение законопроекта было заблокировано, и с тех пор он не обсуждался в Конгрессе[9].

8 марта 2022 года Конгресс Гватемалы 8 марта принял закон о «жизни и защите», который предусматривает запрет однополых отношений, обсуждение сексуального разнообразия в школах и предусматривающий до 10 лет тюрьмы для женщин за аборт. Ожидается, что закон скоро подпишет президент Алехандро Джамматтеи[10].

Защита от дискриминации

Законы Гватемалы не запрещают дискриминацию по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности в таких сферах, как трудоустройство, образование, жилье, здравоохранение, банковское дело или другие места общественного пользования, такие как кафе, рестораны, ночные клубы и кинотеатры[11]. Единственным исключением является Кодекс детства и юношества, принятый в 1997 году, который защищает детей и подростков от дискриминации на основании различных факторов, включая их собственную сексуальную ориентацию и ориентацию их родителей[12].

В мае 2017 года депутат Сандра Моран представила в Конгресс законопроект, направленный на реформирование статей 27 и 202 Уголовного кодекса с целью включения сексуальной ориентации и гендерной идентичности в число защищаемых категорий[13].

Гендерная идентичность и самовыражение

С 2016 года трансгендеры в Гватемале могут менять свое юридическое имя, чтобы оно соответствовало их гендерной идентичности, после разрешения суда. Однако они не могут изменить свой юридический пол[14][15].

В декабре 2017 года в Конгресс был внесен законопроект о признании права на гендерную идентичность и разрешении трансгендерам менять имя и пол в свидетельствах о рождении[16]. В августе 2018 года Комиссия по законодательным и конституционным пунктам и Комиссия по делам женщин отклонили законопроект[17].

Политика

В январе 2016 года Сандра Моран была избрана в Конгресс, став первым в стране открытым ЛГБТ-законодателем. Она является первым в стране открытым законодателем-лесбиянкой и членом левой политической партии «Конвергенция»[18].

На всеобщих выборах в Гватемале в 2019 году в общей сложности четыре открытых гея баллотировались в депутаты. Двое открытых геев были среди кандидатов, претендовавших на места в Конгрессе: Альдо Давила, исполнительный директор Asociación Gente Positiva, расположенной в Гватемала-Сити организации по оказанию услуг в сфере ВИЧ/СПИДа, член левой партии коренных народов Winaq, и Отто Рене Феликса, член крайне левой партии Гватемальское национальное революционное единство (URNG)[19][20]. Два открытых гея баллотировались на места в Центральноамериканском парламенте: Хосе Карлос Эрнандес Руано, член партии Semilla, и Генри Кортес, член Convergence[21]. После выборов в июне Давила стал первым открытым геем, избранным в Конгресс Гватемалы. Он пообещал бороться за права ЛГБТ в стране после вступления в должность в январе 2020 года, добиваясь принятия законодательного предложения, предусматривающего уголовную ответственность за преступления на почве ненависти и разжигание ненависти к ЛГБТ-сообществу, а также «закона о гендерной идентичности», который позволит трансгендерам менять свои официальные документы в соответствии со своим гендерным статусом. Он также стремится создать национальную комиссию по рассмотрению жалоб и мониторингу дискриминации в отношении женщин, молодежи и ЛГБТ[22][23]. Эрнандес Руано был избран в Центральноамериканский парламент[24][25].

Социальные условия

Участники акции ЛГБТ-прайда в Гватемале, 23 июня 2012 года

Несмотря на то, что гомосексуализм условно разрешен с 1871 года, в гватемальском обществе преобладают негативные социальные установки, известны случаи преследования и даже целенаправленных убийств представителей ЛГБТ. Например, хотя в 1976 году было разрешено открыть гей-бар, он оставался единственным разрешенным гей-баром в Гватемале до конца 1990-х годов.

Большинство жителей Гватемалы являются членами католической, фундаменталистской пятидесятнической или восточной православной конфессий, которые традиционно придерживаются социально-консервативных взглядов и, в частности, считают гомосексуализм и переодевание признаками безнравственности. Эти социально-консервативные христианские взгляды также отражены в доминирующих политических партиях страны. Национальное единство надежды - христианская социал-демократическая партия, а Патриотическая партия - консервативная, если не сказать правая, политическая партия. Большинство других политических партий, даже более либеральные или левые партии, в целом игнорируют вопрос прав ЛГБТ.

Несмотря на эти проблемы, ЛГБТ-сообщество стало более заметным с 1990-х годов, а переориентация страны на демократизацию, мир и права человека принесла определенную пользу правам ЛГБТ. В 1993 году было разрешено создать OASIS (Организацию по поддержке интегральной сексуальности перед лицом СПИДа) как некоммерческую группу, которая будет предоставлять комплексное образование в области ВИЧ/СПИДа, ориентированное на ЛГБТ-сообщество. Окончание гражданской войны в 1996 году и последующее продвижение демократизации и прав человека позволили OASIS также работать над правами ЛГБТ. Первый гей-парад в стране состоялся в столице Гватемала-Сити в 2000 году[26].

Как и во многих других странах третьего мира, ЛГБТ-сообщество Гватемалы сталкивается с сильным и растущим контрастом, вызванным подъемом и ростом фундаменталистского пятидесятнического населения страны.

Насилие против ЛГБТ

Сообщается, что правительство терпимо относится к преступлениям на почве сексуальной ориентации или гендерной идентичности, особенно когда преследования или насилие направлены на трансгендерных людей. Отсутствие защиты гражданских прав и защиты от преступлений на почве ненависти объясняется преобладающим консервативным отношением к сексуальной идентичности и гендерным ролям[27].

В конце 1990-х годов Организация Объединенных Наций и некоторые неправительственные организации сообщили, что ЛГБТ в Гватемале систематически становятся мишенью для убийства в рамках «кампании социальной чистки». Одной из наиболее известных жертв этой кампании стал трансгендерный СПИД-активист Луис Паленсия, который был застрелен в Гватемале в 1997 году.

Общественное мнение

Согласно опросу, проведенному в июле 2010 года компанией Cid-Gallup, 85% населения страны выступили против однополых браков, 12% поддержали их, а 3% не определились[28].

Согласно опросу Pew Research Center, проведенному с 10 ноября по 16 декабря 2013 года, 12% респондентов поддержали однополые браки, 82% высказались против[29][30].

Опрос ILGA, проведенный с 18 апреля по 20 июня 2014 года, показал, что 23% населения Гватемалы поддерживают однополые браки[31].

В мае 2015 года PlanetRomeo, социальная сеть ЛГБТ, опубликовала первый индекс счастья геев (GHI). Геям из более чем 120 стран был задан вопрос о том, как они относятся к взглядам общества на гомосексуальность, как они воспринимают отношение к ним со стороны других людей и насколько они удовлетворены своей жизнью. Гватемала заняла 69-е место с показателем GHI 40[32].

AmericasBarometer 2017 года показал, что 18% гватемальцев поддерживают однополые браки[33].

Итоговая таблица

Однополые сексуальные отношения разрешены Yes (с 1871)
Равный возраст сексуального согласия Yes (с 1871)
Антидискриминационные законы только в сфере занятости No
Антидискриминационные законы в сфере предоставления товаров и услуг No
Антидискриминационные законы во всех других областях (включая косвенную дискриминацию, язык ненависти) No
Антидискриминационные законы в сфере образования Yes (с 1997)
Однополые браки No
Признание однополых пар No
Усыновление приемных детей однополыми парами No
Совместное усыновление однополыми парами No
ЛГБТ могут открыто служить в армии No
Право на смену юридического пола No/ Yes (С 2016, трансгендерные лица могут изменить свое юридическое имя, но не юридический пол)
Доступ к ЭКО для лесбиянок No
Коммерческое суррогатное материнство для пар геев-мужчин No
Мужчинам, практикующим секс с мужчинами, разрешено сдавать кровь No

Примечания

  1. 1 2 Inter-American Court endorses same-sex marriage. web.archive.org (9 января 2018). Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано из оригинала 9 января 2018 года.
  2. Peter Herman Sigal. From moon goddesses to virgins : the colonization of Yucatecan Maya sexual desire. — First edition. — Austin: University of Texas Press, 2000. — 1 online resource (xxii, 320 pages) с. — ISBN 0-292-79898-9, 978-0-292-79898-4.
  3. Fernandez, Manuel. "Guatemala" (PDF). Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 24 октября 2018 года.
  4. Moore, Oliver (10 мая 2012). For or against: A look at world leaders' stances on gay marriage. The Globe and Mail. Архивировано 17 апреля 2019. Дата обращения: 13 марта 2022.
  5. Diario La Hora. Preparan reformas al Código Civil para legalizar unión de personas del mismo sexo (исп.). La Hora (22 декабря 2016). Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 14 апреля 2019 года.
  6. Michael K. Lavers. Latin America countries urged to abide by landmark LGBT rights ruling (амер. англ.). Washington Blade: LGBTQ News, Politics, LGBTQ Rights, Gay News (15 января 2018). Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 1 апреля 2019 года.
  7. 1 2 "Guatemala: Reject 'Life and Family Protection' Law". Human Rights Watch. Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 22 февраля 2019 года.
  8. 1 2 Jimmy Morales: «Guatemala cree en la vida y en la familia basada en el matrimonio de hombre y mujer» (исп.). InfoCatólica. Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 4 сентября 2018 года.
  9. Hornet Networks. Guatemala Detuvo la Iniciativa que Prohibía el Matrimonio Igualitario y el Aborto. Hornet (6 сентября 2018). Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 14 апреля 2020 года.
  10. Гватемала запрещает однополые браки, "гомопропаганду" в школах и аборты. www.xgay.ru. Дата обращения: 13 марта 2022.
  11. United Nations High Commissioner for Refugees. Refworld | Guatemala: Treatment of gay, lesbian, bisexual and transgendered/transsexual individuals and availability of state protection; police attitudes towards same-sex domestic violence and state protection available to victims (2003 - September 2006) (англ.). Refworld. Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 25 октября 2017 года.
  12. Anonymous. Guatemala: Activists Fight to Retain Sexual Orientation Within New Children And Youth Law (англ.). OutRight Action International (1 мая 1998). Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 22 апреля 2019 года.
  13. Iniciativa propone sancionar la homofobia – Prensa Libre (неопр.). Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 2 апреля 2019 года.
  14. AP. Comunidad GLBTI en Guatemala gana ciertas batallas (исп.). El Universo (31 июля 2016). Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 2 января 2020 года.
  15. Vallarta Daily News. Socially conservative Guatemala sees LGBT gains (амер. англ.). Puerto Vallarta News (1 августа 2016). Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 10 ноября 2021 года.
  16. Visibles. Transgender rights bill introduced in Guatemala (амер. англ.). Washington Blade: LGBTQ News, Politics, LGBTQ Rights, Gay News (4 декабря 2017). Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 12 октября 2018 года.
  17. El Congreso de Guatemala rechaza reconocer derechos de los trans. France 24 (29 августа 2018). Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 12 декабря 2018 года.
  18. Michael K. Lavers. First LGBT member of Guatemala Congress takes office (амер. англ.). Washington Blade: LGBTQ News, Politics, LGBTQ Rights, Gay News (20 января 2016). Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 28 июня 2017 года.
  19. Michael K. Lavers. Two gay men run for Guatemala Congress (амер. англ.). Washington Blade: LGBTQ News, Politics, LGBTQ Rights, Gay News (9 марта 2019). Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 17 апреля 2019 года.
  20. birth, Devin is a freelance writer, blogger, playwright in the Philadelphia area His teenage love of gay entertainment resulted in a young adulthood writing about geekdom. Guatemalan General Election Brings Two Gay Men Fighting For LGBT Rights • Instinct Magazine (амер. англ.). Instinct Magazine (13 марта 2019). Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 2 апреля 2019 года.
  21. Elecciones Guatemala: candidatos LGBT+ con agenda de diversidad sexual (исп.). Agencia Presentes (15 июня 2019). Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 18 февраля 2022 года.
  22. Nancy Alvarez. Primer diputado gay en Guatemala promete lucha por derechos (исп.). Publinews (19 июня 2019). Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 10 ноября 2021 года.
  23. Aldo Dávila set to be Guatemala's 1st openly gay congressman. web.archive.org (21 июня 2019). Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 21 июня 2019 года.
  24. Anguita, Luis Abolafia (17 июня 2019). Candidate to Become First LGBTQ Congressman in Guatemala. LGBTQ Victory Institute. Архивировано 10 ноября 2021. Дата обращения: 13 марта 2022.
  25. Michael K. Lavers. Gay man poised to win seat in Guatemala congress (амер. англ.). Washington Blade: LGBTQ News, Politics, LGBTQ Rights, Gay News (18 июня 2019). Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 6 декабря 2021 года.
  26. Aldo Dávila set to be Guatemala’s 1st openly gay congressman - The Washington Post. web.archive.org (21 июня 2019). Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 28 июня 2019 года.
  27. Sexual minority rights in Guatemala: Struggling for recognition and justice: PBI. web.archive.org (4 сентября 2018). Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано из оригинала 4 сентября 2018 года.
  28. Guatemalans Reject Same-Sex Marriage | Angus Reid Public Opinion. web.archive.org (7 декабря 2011). Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано из оригинала 7 декабря 2011 года.
  29. 1615 L. St NW, Suite 800 Washington, DC 20036 USA202-419-4300 | Main202-419-4349 | Fax202-419-4372 | Media Inquiries. Appendix A: Methodology (амер. англ.). Pew Research Center's Religion & Public Life Project (13 ноября 2014). Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 5 октября 2018 года.
  30. 1615 L. St NW, Suite 800 Washington, DC 20036 USA202-419-4300 | Main202-419-4349 | Fax202-419-4372 | Media Inquiries. Social Attitudes on Moral Issues in Latin America (амер. англ.). Pew Research Center's Religion & Public Life Project (13 ноября 2014). Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 20 апреля 2019 года.
  31. "ATTITUDES TOWARDS MARRIAGE EQUALITY IN 51 COUNTRIES" (PDF). ILGA
  32. About ROMEO PlanetRomeo and GayRomeo (амер. англ.). ROMEO. Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 7 марта 2022 года.
  33. Espinal, Rosario; Morgan, Jana; Boidi, María Fernanda; Zechmeister, Elizabeth J. (November 2017). "CULTURA POLÍTICA DE LADEMOCRACIA EN LA REPÚBLICA DOMINICANAY EN LAS AMÉRICAS, 2016/17" (PDF). Vanderbilt University. Дата обращения: 13 марта 2022. Архивировано 19 апреля 2019 года.