Протесты в Монголии (2025)

Протесты в Монголии (2025)
Протестующие на площади Сухэ-Батор 29 мая
Дата	14 мая — 3 июня 2025 года
Место	Улан-Батор, Монголия
Причины	Коррупция в Монголии Недовольство премьер-министром Монголии Экономический кризис Инфляция
Цели	Отставка премьер-министра Монголии
Методы	Демонстрации Онлайн-активизм
Результат	59 000 человек подписали петицию с призывом к отставке премьер-министра Монголии; Демократическая партия исключена из правительства; Отставка премьер-министра Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ
Стороны конфликта
Протестующие Правительство Монголии Ключевые фигуры Протестующие лидеры Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ

14 мая 2025 года в столице Монголии Улан-Баторе вспыхнули антиправительственные протесты. Поводом для них стали сообщения о расточительных тратах сына премьер-министра Лувсаннамсрайна Оюун-Эрдэнэ. Протесты, организованные преимущественно молодыми монголами, были вызваны более широкими опасениями, связанными с коррупцией в правительстве, неравенством и влиянием политических элит и их семей.

Оюун-Эрдэнэ, который стал лидером коалиционного правительства после парламентских выборов 2024 года, категорически отрицал свою вину и заявил, что готов уйти в отставку, если будут выявлены какие-либо финансовые нарушения. Протесты продолжались более двух недель, что привело к перестановкам в правящей коалиции и, в конечном итоге, к вотуму недоверия. Аналитики видят в этих событиях отражение более глубоких политических разногласий, включая внутреннюю напряженность в правящей Монгольской народной партии и дебаты о конституционной реформе.

3 июня Оюун-Эрдэнэ ушёл в отставку с поста премьер-министра после того, как Великий государственный хурал выразил ему вотум недоверия. Его поддержали всего 44 члена парламента, что на 20 меньше, чем необходимо для прохождения голосования.

11 января 2025 года в Улан-Баторе на площади Сухэ-Батора прошла демонстрация, организованная партией Свободы. В ней приняли участие сотни человек. Демонстранты требовали отставки правительства, поскольку в стране накопилось множество проблем: загрязнение воздуха, пробки на дорогах, бедность, коррупция, несправедливое налогообложение и растущая безработица^[1].

Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ был переизбран на пост премьер-министра на парламентских выборах 2024 года. Его Монгольская народная партия (МНП) завоевала 68 из 126 мест в парламенте. Вместо того чтобы править в одиночку, он создал коалицию с Демократической партией (42 места) и Партией гуннов (8 мест). Коалиция стремилась к достижению согласия по долгосрочным экономическим реформам, включая создание фонда национального благосостояния и реализацию масштабных инфраструктурных проектов^[2]. По состоянию на 2025 год Оюун-Эрдэнэ является самым долго правящим премьер-министром Монголии со времён Намбарына Энхбаяра.

Недовольство общественности вызвали публикации в социальных сетях, сделанные невестой Темуулена Лувсаннамсраи, 23-летнего сына премьер-министра. На этих снимках были запечатлены роскошные сумки, дорогое кольцо и автомобиль Mercedes-Benz. Вслед за этим последовали обвинения в том, что семья премьер-министра обладает богатством, значительно превышающим возможности государственного служащего. Эти обвинения усилили давние опасения по поводу коррупции и концентрации богатства в богатой природными ресурсами экономике Монголии^[2][3].

Хотя Оюун-Эрдэнэ заработал репутацию реформатора, стремящегося противостоять давним интересам в горнодобывающем и банковском секторах, недавние разоблачения вызвали бурную критику в его адрес. Утверждения о том, что он был осведомлён об образе жизни своего сына или же финансировал его, привели к петиции с требованием его отставки. Эта петиция, подписанная более чем 59 000 человек, также содержала жалобы на высокую инфляцию и растущие ограничения свободы прессы^[2][4].

Протесты зародились как спонтанные проявления общественного недовольства^[5]. В середине мая 2025 года начались мирные акции протеста, которые продолжались довольно долго^[2]. Молодые монголы собрались на площади Сухбаатар в Улан-Баторе, чтобы потребовать отставки премьер-министра^[6]. Демонстранты выразили недовольство обвинениями в коррупции, связанными с семьей премьер-министра, а также более широкими проблемами, такими как неравенство и коррупция в правительстве. Они потребовали, чтобы премьер-министр публично раскрыл источники своих доходов и объяснил причины финансирования заявленных расходов^[7]. В течение нескольких дней подряд протестующие собирались у Дворца правительства^[8]. В то же время, люди, выступавшие против, обычно более старшего возраста, также выходили на улицы, чтобы поддержать премьер-министра и выразить сомнения в эффективности его отставки^[6].

21 мая народный депутат исключил Демократическую партию Монголии из состава правящей коалиции. Причиной стало нарушение меморандума о взаимопонимании, так как несколько законодателей от Демократической партии выразили поддержку продолжающимся протестам. Этот шаг фактически привел к распаду коалиции менее чем через год после её формирования^[9]. В ответ Демократическая партия официально обратилась к Народной партии с просьбой предоставить письменное объяснение и публично извиниться за свой неожиданный выход из состава коалиционного правительства без предварительного уведомления^[10].

Председатель Демократической партии и заместитель премьер-министра Лувсаннямин Гантомер подчеркнула, что позиция законодателей, которые выражают несогласие, не отражает официальную позицию партии. 22 мая лидеры трех правящих партий встретились, чтобы обсудить условия коалиционного соглашения^[3].

24 мая прошёл уже девятый день протестов^[9]. 26 мая организаторы объявили о новых, более широких требованиях. В их числе:

• Отставка премьер-министра Оюун-Эрдэнэ по причинам политической и моральной ответственности;
• Прекращение деятельности коалиционного правительства и отказ от создания новой коалиции;
• Призыв сохранять конституционную стабильность, не вносить изменения в основной закон^[10].

27 мая источники в правительстве сообщили, что Оюун-Эрдэнэ рассматривает возможность проведения вотума доверия на следующей неделе^[2]. В стремлении оказать давление на членов парламента с целью отстранения Оюун-Эрдэнэ, протестующие обратились ко всем 126 депутатам, избранным в июне 2024 года, с призывом выразить свою точку зрения и донести мнение своих избирателей^[11].

Аналитики обратили внимание на растущий разрыв между Оюун-Эрдэнэ и обществом во время протестов. Они отметили, что его реакция на происходящее была слишком медленной, он не проявлял активного участия и не смог решить проблему общественного недоверия к судебной системе. В то время как Оюн-Эрдене говорил о политических достижениях и стабильности, протестующие воспринимали его действия как уклончивые и направленные на сохранение власти. Его отказ встретиться с демонстрантами и задержки с обеспечением прозрачности только усилили недовольство общества^[10].

2 июня, за день до выборов, Оюун-Эрдэнэ выступил в защиту своей репутации в парламенте. Он заявил, что никогда не участвовал в государственных назначениях, тендерах или займах, а вместо этого активно разоблачал подобные практики. Он подтвердил свою приверженность принципам прозрачности и борьбы с коррупцией, а также отметил, что за протестами, направленными на его свержение, стоят влиятельные круги^[5]. Перед тем как его отстранили, пресс-служба Оюун-Эрдэнэ опубликовала экономические прогнозы, в которых предупреждала о возможной нестабильности в случае роспуска коалиционного правительства^[10].

3 июня Оюун-Эрдэнэ подал в отставку после того, как потерял вотум недоверия в Великом государственном хурале. За его отставку проголосовали 44 депутата из необходимых 64. Тридцать шесть депутатов высказались против, а остальные 42 воздержались от голосования. Оюун-Эрдэнэ останется на своем посту в качестве исполняющего обязанности до тех пор, пока в течение 30 дней не будет назначен новый премьер-министр^[12][13].

Комментаторы и политологи отметили, что протесты и последовавший за ними политический кризис совпали с борьбой за власть внутри правящей Народной партии. По словам телеведущего и аналитика Жаргала Дефакто, некоторые фракции использовали разногласия, чтобы выступить за конституционные изменения, которые позволили бы президенту Ухнаагийну Хурэлсуху баллотироваться на второй срок. Конституция Монголии ограничивает полномочия президента одним шестилетним сроком^[2].

Хурэлсух, бывший премьер-министр и член парламента Монголии, ранее сталкивался с критикой за свои внешнеполитические решения. В частности, он был раскритикован за приглашение президента России Владимира Путина посетить Монголию, несмотря на обязательства страны в рамках Римского статута. Кроме того, он принимал участие в праздновании Дня Победы в Москве, что также вызвало критику^[2].

Политэкономический аналитик и обозреватель Болорердене Базарсурен в беседе с The Diplomat сообщил, что разговоры о возможном переходе Монголии к президентской системе идут уже давно. Она выразила мнение, что чрезмерный акцент на защите Конституции отодвинул на второй план общественные интересы и способствовал борьбе за власть между политическими элитами на фоне протестов. Базарсурен предупредил, что если противостояние продолжится, оно может перерасти в более широкие дебаты о необходимости изменения системы управления Монголией^[10].

18 мая пресс-служба президента объявила, что Хурэлсух не будет участвовать в выборах 2027 года^[10]. Он ещё раз подтвердил свою позицию 2 июня, неожиданно появившись поздно вечером во время парламентских дебатов о вотуме доверия^[14].

Жаргал Дефакто также обратил внимание на то, что усилия Оюун-Эрдэнэ по созданию суверенного фонда благосостояния и снижению зависимости экономики от долгов и сырьевых товаров столкнулись с противодействием со стороны влиятельных деловых кругов. Хотя премьер-министр особо отметил инициативы по борьбе с коррупцией в таких секторах, как банковское дело, горнодобывающая промышленность и образование, эффективность этих усилий была поставлена под сомнение из-за системных проблем в судебной системе. Доверие общественности также было подорвано высокой инфляцией и ростом процентных ставок^[2].