Статут об оккупации Германии

Статут об оккупации Германии (нем. Besatzungsstatut) от 10 апреля 1949 года определил роли и обязанности созданного правительства Федеративной Республики Германии (Западной Германии) и Союзной верховной комиссии. Он был разработан представителями США, Великобритании и Франции и действовал до вступления в силу Парижских соглашений 1954 года.

Авторами статута были государственный секретарь США Дин Ачесон, Министр иностранных дел Великобритании Эрнест Бевин и премьер-министр Франции Робер Шуман, которые в течение восьми дней обсуждали этот вопрос на конференциях в Вашингтоне. Статут предоставил ФРГ условный суверенитет и принимал её в «План Маршалла» в качестве равноправного партнера. Союзники сохранили за собой право содержать оккупационные войска в стране и полный контроль над разоружением, демилитаризацией, связанными с военным делом областями научных исследований, военными репарациями, Рурской областью, декартелизацией, внешней торговлей, уровнем промышленного производства, перемещенными лицами и беженцами, защитой, престижем и безопасностью оккупационных сил, иностранными делами, внешней торговлей и обменом. ФРГ могла действовать в этих сферах только с разрешения союзников[1][2].

Кроме того, Основной закон ФРГ мог быть изменен только с единогласного согласия союзников, и союзники имели право наложить вето на любой законопроект, который, по их мнению, противоречил Основному закону или политике оккупации. Союзники также имели право возобновить полноценную оккупацию в случае чрезвычайной ситуации[2].

Представители союзников обратились в Парламентский совет, который занимался разработкой Основного закона, с требованием принять статут. Несмотря на сопротивление СДПГ, совет принял Оккупационный статут[1].

В ноябре 1949 года Петерсбергское соглашение ограничило применение Оккупационного статута.

В 1951 году канцлеру Конраду Аденауэру удалось добиться членства Западной Германии в Европейском объединении угля и стали, которое впоследствии стало ядром Европейского экономического сообщества, предшественника Европейского союза. В том же году американцы, британцы и французы согласились на пересмотр Оккупационного статута, который существенно расширил внутреннюю власть Федеративной Республики. Умело эксплуатируя страхи Запада о потенциальном коммунистическом нападении на Европу из-за Корейской войной, Аденауэр добился дальнейших уступок от западных держав, а также добился согласия на перевооружение Западной Германии в контексте западноевропейской системы обороны. В 1955 году Западная Германия стала полноправным членом НАТО и получила суверенитет во внешних делах после истечения срока действия Оккупационного статута[3].

Примечания

  1. 1 2 THE NATIONS: Agreement on Germany. Time. 18 апреля 1949. Архивировано 31 января 2011. Дата обращения: 18 декабря 2022.
  2. 1 2 The era of partition (англ.). Encyclopedia Britannica.
  3. Formation of the Federal Republic of Germany (англ.). Encyclopedia Britannica.

Литература

  • Buse, Dieter K. and Doerr, Juergen C., eds. Modern Germany: An Encyclopedia of History, People, and Culture, 1871-1990 (2 vol. Garland, 1998) pp 20–21.
  • Garner, Curt. "Remaking German democracy in the 1950s: Was the civil service an asset or a liability?." German Politics 6.3 (1997): 16-53.
  • Miller, Paul D. "A bibliographic essay on the Allied occupation and reconstruction of West Germany, 1945–1955." Small Wars & Insurgencies 24.4 (2013): 751-759.
  • Plischke. Elmer. History of the Allied High Commission for Germany, Its Establishment, Structure, and Procedures (Research Project No. 107 of the Allied High Commission for Germany. 1951) 122pp.
  • Schwartz, Thomas Alan. America’s Germany: John J. McCloy and the Federal Republic of Germany (Harvard University Press, 2013).