Административно-территориальное деление Пермского края

Цветом выделены районы Коми-Пермяцкого округа^[6].

В Пермском крае 7 внутригородских районов, все они расположены в Перми.

При образовании Пермской области в 1938 году она включала Бардымский, Берёзовский, Больше-Сосновский, Верещагинский, Верхне-Городковский, Верхне-Муллинский, Ворошиловский, Добрянский, Еловский, Карагайский, Кишертский, Краснокамский, Куединский, Кунгурский, Ныробский, Нытвенский, Ординский, Осинский, Оханский, Очёрский, Пермско-Ильинский, Пермско-Сергинский, Сивинский, Соликамский, Суксунский, Уинский, Усинский, Фокинский, Частинский, Чердынский, Чермозский, Черновской, Чернушинский и Щучье-Озерский районы, города областного подчинения Пермь, Кизел, Лысьва и Чусовой; а также Коми-Пермяцкий национальный округ в составе Гайнского, Косинского, Кочевского, Кудымкарского, Юрлинского и Юсьвинского районов и города окружного подчинения Кудымкар.

В 1939 году статус городов областного подчинения получил Березники, Краснокамск и Соликамск. Упразднён Краснокамский район.

8 марта 1940 года Пермская область была переименована в Молотовскую, а город Пермь — в город Молотов.

13 января 1941 года были образованы Красновишерский, Лысьвенский, Юго-Осокинский и Белоевский районы (последний — в Коми-Пермяцком НО).

22 марта 1941 года Губаха получила статус города областного подчинения.

13 мая 1941 года Кунгур получил статус города областного подчинения.

В 1942 году были образованы Александровский и Половинковский районы, а в 1943 — Нердвинский район.

21 августа 1943 года город Молотов был переведён из областного подчинения в республиканское (РСФСР).

10 июня 1946 года был образован город областного подчинения Половинка, а Половинковский район упразднён.

22 мая 1948 года был упразднён Лысьвенский район.

В 1949 году были образованы города областного подчинения Боровск, Гремячинск и Коспаш.

В 1951 году был образован город областного подчинения Александровск (Александровский район при этом был упразднён), а город Половинка был переименован в Углеуральск.

В 1952 году был образован Григорьевский район, а Юго-Осокинский район переименован в Калининский.

В 1955 году были упразднены Кудымкарский район Коми-Пермяцкого национального округа, Кунгурский и Соликамский районы, а в 1956 году был упразднён Григорьевский район.

В 1957 году Ворошиловский район был переименован в Усольский.

2 октября 1957 года Молотовская область была переименована в Пермскую, а город республиканского подчинения Молотов — в Пермь.

3 июня 1958 года город Пермь был переведён из республиканского (РСФСР) подчинения в областное.

В 1959 году были упразднены Белоевский (Коми-Пермяцкий НО), Верхне-Городковский, Калининский, Нердвинский, Ныробский, Пермско-Сергинский, Усинский, Чермозский и Черновской районы. Образованы Кудмыкарский (Коми-Пермяцкий НО), Кунгурский, Соликамский и Чусовской районы. Пермско-Ильинский район был переименован в Ильинский, а Усольский — в Березниковский. Город Углеуральск был присоединён к городу Губаха, а город Боровск — к городу Соликамску. Город Коспаш был упразднён.

В 1960 году Щучье-Озерский район был переименован в Октябрьский, а в 1962 году Фокинский район был переименован в Чайковский.

В ходе реформы административного деления 1962—1963 годов территория области была разделена на города областного подчинения, промышленные и сельский районы. На 1 июля 1963 года область включала:

• города областного подчинения: Александровск (все поссоветы и сельсоветы), Березники (город Усолье, р.п. Орёл, Зырянский, Троицкий и Пыскорский с/с), Гремячинск (все поссоветы), Губаха (все поссоветы), Кизел (все поссоветы), Краснокамск (все поссоветы), Кунгур (все поссоветы), Лысьва (все поссоветы), Пермь, Соликамск, Чайковский, Чусовой
• промышленные районы: Добрянский, Красновишерский, Нытвенский
• сельские районы: Верещагинский, Ильинский, Куединский, Кунгурский, Осинский, Очерский, Пермский, Соликамский, Частинский, Чердынский, Чернушинский
• Коми-Пермяцкий НО: город окружного подчинения Кудымкар; Гайнский промышленный район; Косинский, Кочевский, Кудымкарский, Юрлинский, Юсьвинский сельские районы.

В 1964 году были образованы Суксунский и Чусовской сельские районы.

12 января 1965 года все сельские и промышленные районы были преобразованы в обычные районы. Одновременно были созданы Бардымский, Березовский, Карагайский, Лысьвеский, Октябрьский, Ординский, Оханский, Сивинский, Усольский и Чайковский районы.

В конце 1965 года были образованы Горнозаводский, Еловский и Кишертский районы, в 1966 — Уинский район, а в 1968 — Большесосновский^[67][68].

В 1993 году был упразднён Добрянский район, в 1994 — Чайковский (Добрянка и Чайковский при этом стали городами областного подчинения, с 1996 года областного значения), а в 2001 — Лысьвенский и Чусовской (соответственно, стали городами областного значения)^[69].

В 2004—2005 годах муниципалитеты Пермской области начинают получать статусы муниципальных образований, предусмотренные реформой местного самоуправления (2003—2009). Одним из первых статус городского округа получил город Соликамск в декабре 2004 года^[70]. К 2006 году на территории Пермского края было 363 муниципальных образования: 6 городских округов и 42 муниципальных района, состоящих из 34 городских и 281 сельского поселения^[71].

С 2008 года обозначилась тенденция на укрупнение муниципальных образований. С 2008 по 2015 год в Пермском крае в границах бывших районов были созданы 2 городских округа (Лысьвенский и Губахинский), в 7 муниципальных районах объединялись между собой поселения. В результате к концу 2015 года в Пермском крае осталось 337 муниципалитетов: 8 городских округов, 40 муниципальных районов, 29 городских и 260 сельских поселений^[71][73].

Процессы укрупнения муниципалитетов в Пермском крае значительно ускорились после внесения в 2017 году изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В частности стало возможным объединять поселения с городским округом, а согласие жителей получать через депутатов, а не через референдум. В апреле—мае 2018 года было создано 6 городских округов: Кизеловский, Гремячинский, Чайковский, Краснокамский, Оханский и Горнозаводский. В июне того же года к городскому округу Березники были присоединены поселения Усольского района, а поселения Соликамского района — к городскому округу Соликамск^[73]. В результате к 1 января 2019 года на территории Пермского края осталось 280 муниципальных образований: 14 городских округов, 32 муниципальных района, 21 городской и 213 сельских поселений^[74].

За первые четыре месяца 2019 года в городские округа были преобразованы территории Верещагинского, Добрянского, Ильинского, Красновишерского, Нытвенского, Октябрьского, Осинского, Очерского, Суксунского, Чердынского, Чернушинского и Чусовского муниципальных районов^[73].

В мае 2019 года были внесены очередные изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: были созданы правовые основы для развития одноуровневой системы муниципального управления в сельских территориях, появился новый вид муниципалитета — муниципальный округ. Пермский край был среди лидеров-регионов по созданию муниципальных округов^[73], в 2019 году были организованы: Александровский, Бардымский, Берёзовский, Гайнский, Еловский, Кишертский, Косинский, Кочёвский, Кудымкарский, Ординский, Уинский, Юрлинский и Юсьвинский муниципальные округа. В результате продолжившейся политики укрупнения муниципалитетов к 1 января 2020 года на территории Пермского края осталось 111 муниципальных образований: 26 городских округов, 13 муниципальных округов, 7 муниципальных районов, состоящих из 65 сельских поселений^[75]. К 2020 году в Пермском крае не осталось ни одного городского поселения.

Процесс укрупнения муниципалитетов подавался властями как оптимизация двухуровневой системы как в плане управления, так и бюджетного потенциала. В качестве плюсов указывались: консолидация финансовых и кадровых ресурсов, сокращение расходов на аппарат управления, повышение ответственности глав и депутатов, рост эффективности использования бюджетных средств^[76]. В то же время бурная деятельность властей по ликвидации сельских поселений вызывала обеспокоенность местных политологов^[77] и правозащитников^[78]. В частности указывалось на то, что фактически ликвидируется сельское местное самоуправление^[78], что преобразования происходят без учёта реального мнения населения. В качестве примера приводилась ситуация с Полазной — посёлка с населением около 13 тысяч человек, жители которого в короткие сроки собрали более 6 тысяч подписей против включения посёлка в Добрянский городской округ, но депутаты законодательного собрания всё равно проголосовали за присоединение^[77]. Отмечалось, что форсирование процессов в Пермском крае не характерно для российских регионов в целом и что региональная муниципальная реформа связана исключительно с волей руководства региона^[78].

Несмотря на критику процесс укрупнения муниципалитетов был продолжен. В 2020 году были преобразованы в муниципальные округа: Карагайский, Куединский, Сивинский, Частинский муниципальные районы. Кунгурский городской округ был объединён с Кунгурским муниципальным районом в единый муниципальный округ. В начале 2021 года Большесосновский муниципальный район преобразован в муниципальный округ. К маю 2021 года на территории Пермского края осталось 62 муниципальных образования. В апреле-мае 2022 года упразднён последний муниципальный район (Пермский) и последние в его составе муниципальные образования нижнего уровня (сельские поселения), доведя общее число муниципальных образований в крае до 43.

В связи с изменениями требований к городским округам с 1 января 2025 года 19 городских округов были наделены статусом муниципального округа^[79]. Таким образом в Пермском крае осталось 3 городских округа (Пермь, Чайковский городской округ и ЗАТО Звёздный), остальные 40 муниципальных образований являются муниципальными округами.