Регистрация воздушных судов

На 2021 год из 745 самолётов иностранного производства, эксплуатируемых гражданской авиацией России, в местном реестре было зарегистрировано 20^[1][2]. По данным гендиректора исследовательской компании «InfoLine-Аналитика» Михаила Бурмистрова регистрировать самолёты в России «невыгодно»^[3]:

В иностранной юрисдикции более прозрачные и понятные правила поддержания летной годности. Перевод в наш реестр потенциально снижает для лизинговых компаний ликвидность и стоимость лайнера.

Тем не менее, с 2018 года Минтранс в неформальном порядке требует регистрировать самолёты в России. Это, в частности, привело к задержкам рейсов авиакомпании «Якутия», которой не разрешили использовать приобретённый Boeing 737^[4]. Также, несмотря на некоторые неудобства, Azur Air перевела первый Boeing 767-300 в российский реестр в 2018 году (VP-BVI → RA-73030) и на этом остановилась. По заявлению представителей авиакомпании, лизинговые компании недовольны регистрацией в РФ^[3]. 20 декабря 2019 Сергей Лавров предложил расторгнуть договор о передаче функции надзора за лётной годностью российских авиалайнеров Бермудам^[5]. Однако, в 2020 году, в России был перерегистрирован второй самолёт этого же типа (VQ-BSY → RA-73032)^[6]. В октябре 2020 года третий Boeing 767-300 во флоте авиакомпании получил российскую регистрацию (VQ-BSX → RA-73034)^[7]. 1 января 2020 года российское правительство приняло решение обнулить ставку НДС для самолётов российских перевозчиков, но при условии, что ВС будет зарегистрировано в российской юрисдикции^[8]. 12 марта 2021 глава Росавиации Александр Нерадько предложил запретить российским авиакомпаниям регистрировать самолёты за пределами России с 1 января 2023 года^[9].

Росавиация считает целесообразным продолжить работу по стимулированию регистрации воздушных судов в государственном реестре гражданских воздушных судов РФ. В качестве завершающего этапа предполагается внести соответствующие изменения в статью 33 Воздушного кодекса, исключив возможность регистрации в государственном реестре гражданских воздушных судов иностранного государства со вступлением в силу с фиксированного срока. Например, с 1 января 2023 года.

— заявил Нерадько.

В марте 2021 года стало известно, что новый Boeing 757 авиакомпании Azur Air получит российский бортовой номер RA-73029^[10]. 14 мая 2021 года Росавиация направила авиакомпаниям письмо с просьбой за сутки оценить последствия регистрации своих воздушных судов в российском реестре. Как минимум 3 из них возразили^[11]. 8 июня 2021 года авиакомпания Smartavia попросила власти отложить перерегистрацию самолётов в России^[12].

Мы видим вероятные последствия при принятии таких решений в невозможности подписания новых контрактов с иностранными лизингодателями и расширения флота авиакомпании воздушными судами иностранного производства. В текущем режиме у лизингодателей, которые регистрируют суда в основном на Бермудах, не предусмотрена возможность перевода регистрации в РФ.

— сообщили в авиакомпании

9 сентября 2021 власти призвали авиакомпании предусмотреть включение в лизинговые договоры положения о регистрации воздушных судов в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации^[2].

15 числа этого же месяца Utair анонсировала перевод 40 % всего своего флота в российский реестр^[13].

Помимо Azur Air, в России есть 3 авиакомпании, бо́льшая часть флота (или весь флот) которых состоит из самолётов, зарегистрированных в России. Это Северсталь^[14], Газпромавиа^[15] и КрасАвиа^[16]. В список не включена авиакомпания Азимут (флот которой также состоит из самолётов с российской регистрацией), потому что она эксплуатирует самолёты только российского производства, а их регистрация в России ― само собой разумеющееся^[17].

В связи с санкциями, наложенными на Россию после начала вторжения России на Украину, Бермудское Управление гражданской авиации приостановило действие сертификатов лётной годности более 700 самолётов российских авиакомпаний, зарегистрированных на островах с 13 марта 2022 года^[18][19].

14 марта 2022 года Президент Российской Федерации подписал закон^[20] легализующий возможность регистрировать права на иностранные самолеты, находящиеся в лизинге у российских компаний. Согласно документу российские авиакомпании могут использовать иностранные самолеты на внутренних линиях и выдавать им сертификаты летной годности воздушных судов в Российской Федерации. В пояснительной записке отмечается, что закон преследует цель сохранить парк воздушных судов для бесперебойной работы гражданской авиации^[21]

С 1 ноября 2022 года Турецкая республика запретила полеты российских самолетов с двойной регистрацией. Минтранс России назвал сложившуюся ситуацию дискриминацией и обвинил Бермуды в затягивании дерегистрации самолетов^[22]

На 2021 год из эксплуатируемых в Казахстане воздушных судов за рубежом зарегистрировано 40^[23], остальные ― в государственном реестре гражданских воздушных судов Республики Казахстан. Регистрацию на острове Аруба практикуют 2 авиакомпании Казахстана: Air Astana^[24] и FlyArystan^[25]. 8 августа 2021 года авиакомпания Qazaq Air, регистрировавшая свои самолёты на Арубе, перевела их в казахский реестр. Сообщается, что аналогичным образом на местную регистрацию перейдёт национальный перевозчик страны́ Air Astana, но через двухэтапный процесс ― сначала самолёты получат ирландскую регистрацию, а с 2024 года ― местную^[26]. Остальные авиакомпании Казахстана регистрируют свой флот в своей стране^{[27][28][29][30]}.

За рубежом, а именно ― на Бермудах, зарегистрировано всего лишь 2 таджикских самолёта. Их эксплуатирует авиакомпания Somon Air^[31].

В бермудской юрисдикции числятся 13 самолётов азербайджанских перевозчиков. Это лайнеры авиакомпаний AZAL^[32], Buta Airways^[33] и Silk Way West Airlines^[34].

Бо́льшая часть самолётов итальянских перевозчиков зарегистрирована в Ирландии^[35][36][37].

Саудовская Аравия, как и Таджикистан, проблем с зарубежной регистрацией практически не имеет. За границей (на островах Кайман) зарегистрировано всего лишь 17 самолётов. На них летает авиакомпания Flynas^[38].

Среди 24 самолётов единственного ливанского перевозчика в оффшорных зонах зарегистрировано около 12^[39].

Из 7 эксплуатируемых национальным перевозчиком страны MIAT Mongolian Airlines за рубежом (в Ирландии) зарегистрировано 3 (42 % флота)^[40]