Жолнович, Оксана Ивановна

Оксана Ивановна Жолнович
с 19 июля 2022
Глава правительства Денис Шмыгаль
Предшественник Марина Лазебная

Рождение 21 февраля 1979(1979-02-21) (46 лет)
Львов, Львовская область, Украинская ССР, СССР
Партия Слуга народа
Образование Львовский национальный университет имени Ивана Франко
Отношение к религии православие
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Оксана Ивановна Жолнович (укр. Жолнович Оксана Іванівна, род. 21 февраля 1979, Львов) — украинский государственный деятель, адвокат. Министр социальной политики Украины (с 19 июля 2022 года). Кандидат юридических наук (2008 год), доцент.

Биография

Образование

1996—2001 — обучалась по специальности «правоведение» в Львовском национальном университете им. Франко и получила квалификацию «юрист». Затем продолжила научную деятельность в этом же университете как аспирантка кафедры трудового, аграрного и экологического права. В 2008 году защитила кандидатскую диссертацию на тему «Система трудового права Украины».

Преподавательская деятельность

В 2001—2002 годах преподавала в Стрыйском аграрном колледже.

С 2005 года работала в Львовском национальном университете им. Франко, сначала как ассистентка кафедры трудового, аграрного и экологического права (2005—2009), а с 2010 по 2019 год — как доцентка этой кафедры, которая в 2016 году была реорганизована в кафедру социального права.

Научная и образовательная деятельность

Исследовала вопросы социальной защиты и трудовых гарантий для уязвимых категорий населения, а также адаптацию трудового законодательства к рыночным условиям.

Является автором более 50 научных работ, среди которых статьи в профильных изданиях, а также соавторство в учебниках и пособиях, одобренных Министерством образования и науки Украины. Активно участвовала в международных конференциях, круглых столах, публиковала блоги на профессиональных платформах и выступала на телевидении.

Разработала ряд учебных курсов, среди которых:

  • «Трудовое право Украины»,
  • «Экологическое право Украины»,
  • «Право экологической безопасности»,
  • магистерские спецкурсы: «Экономико-правовой механизм в сфере природопользования», «Участие адвоката в защите социально-экономических прав», «Защита экологических прав граждан», «Альтернативное разрешение споров в сфере природопользования».

Международная деятельность

Впервые внедрила механизмы антикризисного реагирования государства совместно с организациями ООН — когда благодаря совместным проектам осуществлялись выплаты помощи за счёт международных ресурсов, но при взаимодействии и поддержке правительства.

В рамках международного проекта Training on alternative dispute resolution as an approach for ensuring of human rights совместно с учёными из Германии, Польши, Беларуси и Украины разработала учебник для магистерских программ по европейским стандартам на тему «Альтернативное разрешение споров в сфере природопользования».

Адвокатская деятельность

В 2009 году получила свидетельство на право заниматься адвокатской деятельностью.

С 2009 по 2019 год входила в Совет адвокатов Львовской области. Занималась защитой трудовых и семейных прав, сопровождала восстановление прав на жильё людей, пострадавших от недобросовестных застройщиков.

Руководящие должности

2015 — исполнительный директор в Жилищно-строительном кооперативе «Успіх».

2017—2019 — директор компании ООО «Євроконтракт Львів».

2018—2019 — создала и возглавила правление ОСМД «Левандівський Дворик».

С 2020 года — руководитель Департамента социальной политики и охраны здоровья Офиса Президента Украины.

Политическая карьера

2014 — баллотировалась в Верховную Раду Украины от партии «Сила Людей», № 5 в едином партийном списке.

2014—2016 — председатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии политической партии «Сила Людей».

2015 — баллотировалась на пост городского головы Львова от партии «Сила Людей», а также в Львовский областной и городской советы по округам № 2 и № 12 соответственно.

2019—2020 — советница министра социальной политики Украины в сфере защиты лиц с инвалидностью.

Министерство социальной политики

С 19 июля 2022 года Верховная рада назначила Оксану Жолнович Министром социальной политики Украины.

Законотворческая деятельность

Жолнович инициировала объединение Фонда социального страхования с Пенсионным фондом Украины. Это позволило ликвидировать задолженность по больничным, упростить процесс их оформления и ввести электронные кабинеты для работников и работодателей[1].

В 2023 году введен удобный механизм доплаты ЕСВ. Украинцы получили возможность самостоятельно или за других лиц платить добровольные страховые взносы в Пенсионный фонд, чтобы увеличить стаж и размер будущей пенсии. Все операции доступны онлайн[2].

С 2024 года внутренне перемещенные лица могут проходить обязательную идентификацию не только лично, но и дистанционно через видеосвязь. Это упростило доступ к выплатам, особенно для людей с инвалидностью или тех, кто находится за рубежом[3].

Введена возможность получать пенсию за пределами Украины, в зависимости от международных соглашений. Выплаты осуществляются с учетом стажа, приобретенного в других странах[4].

Упрощено администрирование больничных, субсидий и других социальных пособий, устранено ручное управление, что позволяло наживаться на потребностях людей. Благодаря автоматизации и цифровизации процессов система стала более прозрачной, а количество чиновников сократилось на 7000 человек[5].

Министерство социальной политики готовит ко второму чтению проект закона о реформе системы социального страхования (регистрационный номер законопроекта 12209)[6]. Вместо МСЭК должна была заработать цифровизированная система оценки повседневного функционирования человека, которая будет осуществляться экспертными командами на базе кластерных и надкластерных больниц. Главная задача - фиксировать ограничения, обеспечивать лечение, реабилитацию, адаптацию или переквалификацию, чтобы каждый человек мог вернуться к работе или получить необходимую помощь. Реформа также предусматривает введение больничных, которые могут длиться до 14 месяцев для прохождения необходимой реабилитации[7].

Примечания

  1. Верховна Рада України схвалила рішення про об’єднання Пенсійного фонду та Фонду соціального страхування (неопр.). www.msp.gov.ua (6 июня 2025). Дата обращения: 9 июня 2025.
  2. Добровільна сплата страхових внесків: сервісу Пенсійного фонду України – два роки (укр.). Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (8 апреля 2025). Дата обращения: 9 июня 2025.
  3. Міністерство соцiальної політики України. (укр.). Міністерство соцiальної політики України. Дата обращения: 9 июня 2025. Архивировано 4 апреля 2025 года.
  4. Виплати пенсій громадянам, які виїхали на постійне проживання за кордон (укр.). Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (4 декабря 2024). Дата обращения: 9 июня 2025.
  5. Міністерство Фінансів України (укр.). mof.gov.ua. Дата обращения: 9 июня 2025. Архивировано 28 апреля 2025 года.
  6. Картка законопроекту - Законотворчість. itd.rada.gov.ua. Дата обращения: 9 июня 2025.
  7. Реформа соціального страхування єПотенціал: ефективна підтримка людей та перехід від МСЕК до оцінки працездатності (неопр.). www.msp.gov.ua (25 апреля 2025). Дата обращения: 9 июня 2025.

Ссылки

Публикации

Видео

  • Оксана Жолнович: Мы полностью обеспечим людей с инвалидностью техническими средствами реабилитации: https://www.youtube.com/watch?v=_SYyx4kjc7Y