Терроризм в Европе

Согласно исследователям из Университета Мэриленда, пик террористической активности в Западной Европе приходился на 1979 год, когда в Европе произошло около 800 терактов, ответственность за большую часть из которых лежит на сепаратистах из Франции, Испании и Великобритании. Наибольшее количество жертв в результате теракта в Европе приходится на 1988 год — 366 погибших, из которых 270 погибли в результате взрыва пассажирского самолёта над Локерби^[1].

Основным лицом терроризма в Западной Европе во второй половине XX века являлись Ирландская республиканская армия и ольстерские националисты, итальянские леворадикальные «Красные бригады» и неофашисты, немецкая «Фракция Красной армии», баскские и корсиканские сепаратисты, а также палестинские боевики^[2][3].

По мнению директора эссенского Института по предотвращению кризисов Рольфа Топхофена, терроризм 1970—1980-х годов отличается от современного терроризма тем, что террористические группировки прошлого имели ярко выраженные политические мотивы и действовали, в основном, лишь в границах своих стран, в то время как современное общество сталкивается, в первую очередь, с исламистским религиозно-мотивированным терроризмом, целью которого является запугивание людей^[2].

В декабре 2001 года министерство юстиции Европейского союза впервые дало чёткое определение терроризма, которое должно действовать на территории всех стран — членов ЕС. Согласно этому определению, терроризмом признаётся деятельность, которая имеет своими целями:

• запугать население серьёзным образом;
• вынудить правительство или международную организацию к определённому действию или бездействию;
• дестабилизировать или полностью разрушить политические, конституционные, экономические или социальные структуры государства или международной организации^[4].

К числу террористических актов законодательство ЕС относит убийства, похищения, захват заложников, разбой, незаконное владение оружием, а также угрозы, нанесение серьёзного ущерба государственным и общественным учреждениям, транспортной системе или инфраструктуре, включая информационные системы, публичному месту или частной собственности, которые могут повлечь угрозу человеческой жизни или вызвать серьёзный экономический ущерб^[5][6].

Европол разделяет террористические атаки на четыре группы, согласно политической мотивации террористов:

• джихадистский терроризм
• этнонационалистический и сепаратистский терроризм
• леворадикальный терроризм, имеющий анархистскую и антиавторитарную идеологию, нередко с элементами марксизма-ленинизма.
• праворадикальный терроризм, направленный против левых активистов, мигрантов и беженцев и имеющий националистический, ксенофобский, антимигрантский, антиисламский и исламофобный характер^[7].

По данным Европола, в последние годы отмечается небольшой рост террористической активности в Западной Европе. При этом лидерами по количеству совершённых терактов и числу жертв в 2015 году являются Великобритания, Франция и Испания. Большинство террористических актов в Западной Европе носят сепаратистский характер. В то же время, в последнее время отмечается тенденция роста доли джихадистских и праворадикальных терактов. Кроме того, отмечается ежегодный рост числа арестов лиц, подозреваемых в терроризме. При этом наибольшее число арестов связано с джихадистским терроризмом. Также отмечается снижение числа арестов, связанных с правым терроризмом. Среди арестованных в 2015 году 58 % подозреваемых были рождены в ЕС^[7].

В общем в последние годы в Западной Европе также отмечается общее увеличение количества жертв терактов. Так, в 2015 году на территории Европейского союза в результате терактов погибло 151 человек и более 360 человек получило ранения различной степени тяжести^[10]. В 2016 году в результате терактов в Европе погибло 142 человека, из них 135 стали жертвами исламистов (данные Европола)^[11].

Исламистский терроризм в Европе является сравнительно новым феноменом. Так, по данным исследователей из Университета Мэриленда, ведущих крупнейшую базу данных Global Terrorism Database, из 12 593 терактов, совершённых в Западной Европе в 1970—2015 годы, исламистский характер имеют лишь 54 из них, что составляет менее 0,5 %. В то же время, исламистские теракты имеют значительно большее число жертв. Отмечается, что в общей сложности за указанные 45 лет жертвами исламистских терактов стали 5380 человек (5,6 % от общего числа погибших в терактах в указанный период)^[1].

По данным Global Terrorism Database, за период с 2001 по 2014 годы в Западной Европе произошло 86 терактов, в результате которых погиб как минимум один человек. Всего в данных терактах погибло 460 человек, большинство из них — от рук исламистов. Единственным крупным терактом за этот период, не относящимся к исламистским, является бойня, устроенная Брейвиком 22 июля 2011 года на острове Утёйа в Норвегии, в ходе которой были убиты 77 человек. Наибольшее число терактов за этот период (19 террористических атак) произошло в 2001 году, при этом 14 из них были устроены баскской террористической организацией ЭТА^[8]. Крупнейшими терактами этого периода, не считая теракт в Норвегии, являются серия терактов в мадридских электропоездах 11 марта 2004 года, унёсшая жизни 191 человека, серия терактов в Париже 13 ноября 2015 года, в результате которой погибли 130 человек, и серия взрывов в лондонском метрополитене 7 июля 2005 года, при которых были убиты 52 человека. Все они носят исламистский характер.

Эксперты из Мэриленда отмечают возвращение волны терроризма в Западную Европу в 2000-х годах после сравнительного «затишья» 1990-х годов. В то же время ими отмечается, что лишь около 0,3 % всех терактов в мире, произошедших за последние четырнадцать лет, приходятся на Европу. Также эксперты обращают внимание на то, что несмотря на значительное уменьшение количества терактов в современной Европе по сравнению с 1970-ми годами, население Европы запугано больше, чем десятилетия назад. Причиной того, что сегодня терроризм оказывает большее эмоциональное влияние на европейцев, чем десятилетие назад, экспертами называется широкое распространение социальных сетей^[2].

Европол официально публикует ежегодную статистику всех террористических атак в странах Евроблока с 2006 года. Однако статистика учитывает не все европейские страны, а лишь государства — члены ЕС и лишь с того момента, когда то или иное государство официально вошло в состав союза. В своих ежегодных отчётах о террористической ситуации в Европейском союзе Европол суммирует количество совершённых, сорванных и неудавшихся террористических атак и классифицирует их по их идеологической основе, если это возможно и такая информация предоставляется соответствующей страной. Например, Великобритания с 2007 года при предоставлении Европолу своих данных более не даёт информации по идеологической подоплёке терактов.

Примечание к таблице:
* В 2007—2015 годы Великобритания не представляла информацию об идеологической основе терактов, поэтому статистика по Великобритании за эти годы приводится в таблице отдельной строкой. В отчёте за 2009 год данные по Великобритании вовсе отсутствуют, однако они предоставлены в отчёте за 2010 год.

В следующей таблице представлены официальные данные Европола об общем количестве террористических атак (включая неудавшиеся и сорванные теракты, а также теракты без человеческих жертв), зафиксированных в странах ЕС за период с 2006 года. В странах Евросоюза, отсутствующих в таблице за указанный период или с момента вступления в ЕС Европолом не было зарегистрировано ни одного теракта, включая все неудавшиеся попытки и сорванные теракты. Наибольшее количество террористических атак было зарегистрировано во Франции, Испании и Великобритании.

Сноски и комментарии к таблице:
¹⁾ Болгария является членом ЕС с 1 января 2007 года, поэтому данные за 2006 год не представлены в отчёте Европола.
²⁾ Греция не предоставила данных в 2006 году.
* См. примечание по Великобритании к предыдущей таблице.

По данным исследователей из Университета Мэриленда, ведущих крупнейшую базу данных Global Terrorism Database, содержащую информацию по всем терактам в мире с 1970 года, в 1970—2014 годы на территории Западной Европы было зарегистрировано в общей сложности 11 809 терактов. Большинство из них были совершены в Великобритании, Испании, Франции и Италии. Ответственность за наибольшее число терактов приняли на себя Рабочая партия Курдистана, греческая революционная организация 17 ноября и Ирландская республиканская армия^[22]. Однако, число терактов и число жертв никак не взаимосвязаны. Так, Рабочая партия Курдистана совершила в указанный период 153 теракта, однако в их результате погибли всего два человека. Многие теракты были даже предварительно объявлены, чтобы избежать большого количества жертв среди гражданского населения^[22].

Газета Süddeutsche Zeitung на основе данных из Global Terrorism Database приводит рейтинг террористических организаций, совершивших в период 1970—2014 годов в Западной Европе наибольшее число террористических актов или совершивших теракты с наибольшим суммарным количеством жертв^[1]:

Всего, согласно Global Terrorism Database, в 1970—2014 годы на территории Западной Европы в результате терактов погибли 4823 человек^[22].

• 16.10.2023 —  Бельгия, Брюссель — Стрельба в центре Брюсселя
• 02.11.2020 —  Австрия, Вена — Серия терактов в Вене
• 29.10.2020 —  Франция, Ницца — Нападение на римско-католический собор в Ницце
• 19.02.2020 —  Германия, Ханау — Массовое убийство в Ханау^[23]

• 24.05.2019 —  Франция, Лион — Взрыв в Лионе
• 11.12.2018 —  Франция, Страсбург — Стрельба в Страсбурге
• 12.05.2018 —  Франция, Париж — Теракт в Париже
• 23.03.2018 —  Франция, Треб — Теракты в Каркасоне и Требе
• 15.09.2017 —  Великобритания, Лондон — Теракт в Лондонском метрополитене
• 25.08.2017 —  Бельгия, Брюссель — Нападение на полицейских в Брюсселе
• 18.08.2017 —  Финляндия, Турку — Теракт в Турку
• 17.08.2017 —  Испания, Барселона — Теракт в Барселоне
• 28.07.2017 —  Германия, Гамбург — Теракт в супермаркете EDEKA в Гамбурге^[24]
• 20.06.2017 —  Бельгия, Брюссель — Теракт на Центральном вокзале Брюсселя
• 03.06.2017 —  Великобритания, Лондон — Теракт на Лондонском мосту
• 22.05.2017 —  Великобритания, Манчестер — Теракт на «Манчестер-Арене»
• 20.04.2017 —  Франция, Париж — Нападение на полицейских на Елисейских полях
• 07.04.2017 —  Швеция, Стокгольм — Наезд на пешеходов на улице Дроттнинггатан
• 22.03.2017 —  Великобритания, Лондон — Первый теракт на Вестминстерском мосту
• 19.12.2016 —  Германия, Берлин — Наезд на посетителей рождественской ярмарки в Шарлоттенбурге
• 05.10.2016 —  Бельгия, Брюссель — Нападение на полицейских в Брюсселе
• 06.08.2016 —  Бельгия, Шарлеруа — Нападение на полицейских в Шарлеруа
• 27.07.2016 —  Франция, Сент-Этьенн-дю-Рувре — Нападение на церковь в Нормандии
• 24.07.2016 —  Германия, Ройтлинген — Нападение в Ройтлингене
• 24.07.2016 —  Германия, Ансбах — Теракт в Ансбахе
• 18.07.2016 —  Германия, Вюрцбург — Нападение на пассажирский поезд в Вюрцбурге
• 14.07.2016 —  Франция, Ницца — Теракт на Английской набережной
• 13.06.2016 —  Франция, Париж — Убийство в Маньянвиле
• 16.04.2016 —  Германия, Эссен — Теракт в Эссене
• 22.03.2016 —  Бельгия, Брюссель — Теракты в брюссельском аэропорту и метро
• 26.02.2016 —  Германия, Ганновер — Нападение на полицейских в Ганновере^[25]
• 07.01.2016 —  Франция, Париж — Нападение на полицейских в Париже
• 13.11.2015 —  Франция, Париж — Теракты в Париже 13 ноября 2015 года
• 17.09.2015 —  Германия, Берлин — Нападение с ножом в Шпандау
• 21.08.2015 —  Франция, Па-де-Кале — Нападение на пассажирский поезд Амстердам-Париж
• 26.06.2015 —  Франция, Сен-Кантен-Фаллавье — Теракт в Сен-Кантен-Фаллавье
• 20.06.2015 —  Австрия, Грац — Массовое убийство в Граце
• 14.02.2015 —  Дания, Копенгаген — Теракт в Копенгагене
• 09.01.2015 —  Франция, Париж — Захват заложников у Венсенских ворот
• 07.01.2015 —  Франция, Париж — Террористический акт в редакции Charlie Hebdo
• 20.12.2014 —  Франция, Тур — Нападение на полицейских в Туре
• 24.05.2014 —  Бельгия, Брюссель — Стрельба в Еврейском музее
• 18.07.2012 —  Болгария, Бургас — Теракт в аэропорту Бургаса
• 19.03.2012 —  Франция, Тулуза — Теракт в еврейской школе в Тулузе
• 13.12.2011 —  Бельгия, Льеж — Стрельба на площади святого Ламбера
• 11.08.2011 —  Эстония, Таллин — Атака на министерство обороны Эстонии.
• 22.07.2011 —  Норвегия — Теракты в Осло и на острове Утёйа
• 02.03.2011 —  Германия, Франкфурт — Расстрел в аэропорту Франкфурта-на-Майне
• 11.12.2010 —  Швеция, Стокгольм — Взрывы в центре Стокгольма

• 30.04.2009 —  Нидерланды, Апелдорн — Теракт на параде в честь Дня королевы
• 07.07.2005 —  Великобритания, Лондон — Взрывы в Лондонском метрополитене
• 09.06.2004 —  Германия, Кёльн — Теракт в турецком квартале в Кёльне
• 11.03.2004 —  Испания, Мадрид — Серия терактов в электропоездах Мадрида
• 03.08.2001 —  Великобритания, Лондон — Теракт в Илинге
• 04.03.2001 —  Великобритания, Лондон — Взрыв в телецентре Би-би-си
• 27.07.2000 —  Германия, Дюссельдорф — Теракт на вокзале Дюссельдорф-Верхан

• 15.08.1998 —  Северная Ирландия, Ома — Теракт в Оме
• 03.12.1996 —  Франция, Париж — Взрывы в парижском метро
• 07.10.1996 —  Северная Ирландия, Лисберн — Взрывы в казармах Типвэл
• 28.06.1996 —  Германия, Оснабрюк — Обстрел казарм Оснабрюка
• 07-10.1995 —  Франция, Париж — Серия терактов в парижском метро
• 11.04.1995 —  Австрия, Эбергассинг — Теракт в Эбергассинге
• 25.09.1995 —  Франция, Байонна — Захват гостиницы «Монбар»
• 24.12.1994 —  Франция, Марсель — Захват рейса Air-France 8969
• 28.05.1993 —  Германия, Золинген — Поджог в Золингене
• 30.10.1993 —  Северная Ирландия, Грэйстил — Резня в Грэйстил
• 27.03.1993 —  Германия, Вайтерштадт — Теракт в тюрьме Вайтерштадта
• 25.03.1993 —  Северная Ирландия, Каслрок — Резня в Каслроке
• 23.11.1992 —  Германия, Мёльн — Теракт в Мёльне
• 17.09.1992 —  Германия, Берлин — Массовое убийство в ресторане «Миконос»
• 17.01.1992 —  Северная Ирландия, Тирон — Взрыв в Тибэйне
• 31.05.1991 —  Северная Ирландия, Гленанн — Взрыв в казармах Гленанна
• 29.05.1991 —  Испания, Вик — Взрывы в Вике

• 22.09.1989 —  Великобритания, Дил — Взрыв в казарме Дила
• 21.12.1988 —  Великобритания, Локерби — Взрыв Boeing 747 над Локерби
• 15.06.1988 —  Северная Ирландия, Лисберн — Взрыв микроавтобуса в Лисберне
• 16.03.1988 —  Северная Ирландия, Белфаст — Резня на кладбище Миллтаун
• 19.06.1987 —  Испания, Барселона — Взрывы в Барселоне
• 05.04.1986 —  Германия, Берлин — Взрыв в клубе «Ла Белль»
• 27.12.1985 —  Италия, Рим — Двойной теракт в аэропортах Рима и Вены
• 27.12.1985 —  Австрия, Вена — Двойной теракт в аэропортах Рима и Вены
• 08.08.1985 —  Германия, Франкфурт — Теракт на воздушной базе Рейн-Майн
• 12.04.1985 —  Испания, Барселона — Теракт в ресторане «Эль Дискансо»
• 23.12.1984 —  Италия, Сан-Бенедетто-Валь-ди-Самбро — Теракт в поезде Неаполь — Милан
• 12.10.1984 —  Великобритания, Брайтон — Взрыв в отеле «Гранд-Брайтон»
• 27.07.1983 —  Португалия, Лиссабон — Атака террористов на турецкое посольство в Лиссабоне
• 15.07.1983 —  Франция, Париж — Взрыв в аэропорту Орли
• 06.12.1982 —  Северная Ирландия, Бэлликелли — Взрыв в ночном клубе «Дроппин-Уэлл»
• 09.10.1982 —  Италия, Рим — Теракт в Большой синагоге в Риме
• 09.08.1982 —  Франция, Париж — Теракт в ресторане «У Джо Гольденберга»
• 20.10.1981 —  Бельгия, Антверпен — Теракт в синагоге в Антверпене
• 24.09.1981 —  Франция, Париж — Захват турецкого консульства в Париже
• 03.10.1980 —  Франция, Париж — Теракт в синагоге в Париже
• 26.09.1980 —  Германия, Мюнхен — Теракт на Октоберфесте
• 02.08.1980 —  Италия, Болонья — Массовое убийство в Болонье
• 28.07.1980 —  Бельгия, Антверпен — Теракт в летнем лагере в Антверпене
• 30.04.1980 —  Великобритания, Лондон — Захват иранского посольства в Лондоне
• 17.01.1980 —  Северная Ирландия, Данмерри — Подрыв поезда близ Данмерри

• 07.01.1978 —  Италия, Рим — Побоище на Акка Ларентия
• 24.01.1977 —  Испания, Мадрид — Расстрел на улице Аточа
• 02.07.1976 —  Северная Ирландия, Антрим — Резня в баре «Рэмбл Инн»
• 09.05.1976 —  Испания, Наварра — Столкновения на горе Монтехурра
• 21.12.1975 —  Австрия, Вена — Захват заложников в штаб-квартире ОПЕК
• 13.08.1975 —  Северная Ирландия, Белфаст — Нападение на бар «Байардо»
• 21.11.1974 —  Великобритания, Бирмингем — Взрывы в пабах Бирмингема
• 04.08.1974 —  Италия, Сан-Бенедетто-Валь-ди-Самбро — Теракт в «Италикус-Экспресс»
• 05.10.1974 —  Великобритания, Гилфорд — Взрывы в пабах Гилфорда
• 28.05.1974 —  Италия, Брешиа — Теракт на Пьяцца делла Лоджия
• 09.07.1972 —  Северная Ирландия, Белфаст — Резня в Спрингхилле
• 17.12.1973 —  Италия, Рим — Теракт в аэропорту «Фьюмичино»
• 12.06.1973 —  Северная Ирландия, Колрейн — Взрывы в Колрейне
• 31.10.1972 —  Северная Ирландия, Белфаст — Взрыв в баре «Бенни»
• 05.09.1972 —  Германия, Мюнхен — Теракт на Олимпийских играх в Мюнхене
• 31.07.1972 —  Северная Ирландия, Клоуди — Теракт в Клоуди
• 21.07.1972 —  Северная Ирландия, Белфаст — Кровавая пятница
• 20.03.1972 —  Северная Ирландия, Белфаст — Взрыв на Донегол-Стрит
• 04.03.1972 —  Северная Ирландия, Белфаст — Взрыв в ресторане «Аберкорн»
• 04.12.1971 —  Северная Ирландия, Белфаст — Взрыв в баре «Макгёрк»
• 10.03.1971 —  Северная Ирландия, Уайт-Брэ — Расстрел шотландских солдат
• 21.02.1970 —  Швейцария, Цюрих — Теракт на рейсе Swissair SR330

• 12.12.1969 —  Италия, Милан — Теракт на Пьяцца Фонтана
• 26.12.1968 —  Греция, Афины — Теракт в аэропорту «Эллиникон»
• 18.08.1961 —  Франция, Бласи — Теракт в поезде «Страсбур — Париж»