Программа развития Московского метрополитена

Програ́мма разви́тия Моско́вского метрополите́на была утверждена в 2012 году[1]. Список запланированных к строительству линий и станций метрополитена определяется утверждённым «Перечнем объектов перспективного строительства Московского метрополитена»[2]. Линии и станции Московского центрального кольца и Московских центральных диаметров, организационно и технически не относящиеся к системе Московского метрополитена, не входят в данный перечень и в программу развития метрополитена.
Финансирование нового строительства для развития Московского метрополитена осуществляется на основании Адресной инвестиционной программы города Москвы на 2024—2027 годы[3]. Инвестиционная программа устанавливает распределение расходов городского бюджета на финансирование мероприятий государственных программ Москвы, в том числе распределение финансирования по объектам строительства линий и станций метрополитена, на очередной финансовый год и плановый период.
Предыдущие планы развития
До принятия текущей программы развития московского метрополитена существовали альтернативные проекты развития линий, наиболее известными из которых являлись:
- Большое кольцо Московского метрополитена — проект, который был задуман ещё в плане развития метрополитена в 1960-х годах.
- Хордовые линии Московского метрополитена — ряд проектов, которые начали разрабатываться в 1980-х годах.
В частности, в генеральном плане развития Москвы предусматривалось, что к 2025 году общая протяжённость линий Московского метрополитена составит 650 км, включая начало реализации «скоростной системы» метрополитена из хордовых линий. В действующей программе развития Большое кольцо заменено на меньшую по диаметру Большую кольцевую линию, а хордовое развитие отчасти нашло своё отражение в реализуемых новых линиях. Тем не менее возврат к старым проектам в их первоначальном состоянии маловероятен, и, очевидно, дальнейшие планы развития будут разрабатываться с учётом изменившейся ситуации в развитии города и построенных линий.
Факт ввода станций за последние 5 лет (2007—2011), предшествующие принятию текущей программы развития метрополитена, составляет:
| Год / Линия | Длина, км | Кол-во станций | Станции |
|---|---|---|---|
| 2007 | 3,05 | 2 | «Трубная», «Сретенский бульвар» |
| 2008 | 11,27 | 3 | «Кунцевская», «Строгино», «Славянский бульвар» |
| 2009 | 5,9 | 3 | «Мякинино», «Волоколамская», «Митино» |
| 2010 | 2,4 | 2 | «Достоевская», «Марьина Роща» |
| 2011 | 4,5 | 3 | «Борисово», «Шипиловская», «Зябликово» |
| Итого | 27,12 | 13 | |
| В среднем | 5,4 | 2,6 |
Перечень объектов перспективного строительства Московского метрополитена
Редакция Перечня объектов от 2012 года
Планы развития сети Московского метрополитена были определены Постановлением правительства Москвы № 194-ПП от 04.05.2012 «Об утверждении Перечня объектов перспективного строительства Московского метрополитена в 2012−2020 гг.»[1]. В соответствии с данным постановлением план по длине ежегодно вводимых линий и по количеству ежегодно вводимых станций московского метрополитена состоял из 43 объектов строительства и детализировался по годам следующим образом:
| Год | Длина, км | Кол-во станций |
|---|---|---|
| 2012 | 8,5 | 3 |
| 2013 | 14,0 | 7 |
| 2014 | 17,9 | 9 |
| 2015 | 30,7 | 15 |
| 2016 | 29,3 | 14 |
| 2017 | 19,2 | 7 |
| 2018 | 14,5 | 7 |
| 2019 | 2,4 | 2 |
| 2020 | 9,0 | 3 |
| Итого | 145,5 | 67 |
| В среднем | 16,2 | 7,4 |
Редакция Перечня объектов от 2015 года
Дальнейшими редакциями постановления правительства Москвы были уточнены и определены только итоговые планы объёмов строительства на период до 2020 года, а ежегодные планы были исключены с формулировкой: Очередность и сроки строительства объектов определяются протокольными решениями совещаний у Мэра Москвы по реализации Государственной программы города Москвы «Градостроительная политика» на 2012−2018 гг. Таким образом, информация о ежегодных планах строительства стала неофициальной (не утверждённой соответствующими постановлениями правительства Москвы). В редакции постановления правительства Москвы от 08.04.2015 г.[4] ежегодные планы объёмов строительства также не были указаны, а итоговый план объёма строительства на период до 2020 года состоял из 52 объектов строительства и был определён следующим образом:
| Год | Длина, км | Кол-во станций |
|---|---|---|
| 2012−2020 | 167,91 | 80 |
| В среднем | 18,66 | 8,89 |
Редакция Перечня объектов от 2019 года
Редакция постановления правительства Москвы от 01.10.2019 г. отменила срок окончания программы строительства и продлила её на неопределенный срок. При этом общий объём строительства был существенно увеличен, включив в себя 62 объекта строительства и 122 станции. В 2020-2021 годах в программу строительства были внесены незначительные изменения в части корректировки названий некоторых строящихся линий и станций[2].
| Год | Длина, км | Кол-во станций |
|---|---|---|
| 2012−… | 284,67 | 122 |
Ежегодные планы объёмов строительства в постановлении по-прежнему отсутствовали с указанием примечания: Очередность и сроки строительства объектов метро определяются протокольными решениями совещаний у Мэра Москвы по реализации Государственной программы города Москвы «Градостроительная политика». Информация о протокольных решениях совещаний у Мэра Москвы по уровню доступа относится к категории ограниченного распространения («гриф для служебного пользования») и не подлежит распространению в средства массовой информации и общедоступные компьютерные сети. Тем не менее информация, определяющая планы строительства на ближайшее время, периодически обновляется на сайте Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы[5]. Фактическое исполнение плана (2012−2020) с детализацией по годам, и планы строительства на срок после 2020 года описаны в нижеследующих разделах.
Фактическое исполнение плана строительства за период 2012−2020
По итогам выполнения плана строительства до 2020 года средняя длина линий и среднее количество станций, вводимых в эксплуатацию в год, были увеличены с 5,4 км линий и 2,6 станций в год за период 2007—2011 до 13 км линий и 6 станций в год за период 2012—2020. Несмотря на увеличение скорости ввода объектов, в целом план строительства был выполнен только на 70 %. Из запланированных 167,91 км линий и 80 станций в 2012—2020 годах было введено в эксплуатацию 117,81 км линий и 54 станции. При этом у 40 % открытых станций задержка по времени фактического ввода в эксплуатацию в сравнении с первоначальным планом составила 3-4 года.
Длина линий и количество станций указаны в соответствии с утвержденным Перечнем объектов строительства[2], год открытия указан в соответствии с датами фактического ввода объектов в эксплуатацию, N п/п соответствует номеру объекта в Перечне объектов строительства[2], плановый срок соответствует запланированному году открытия по первоначальному плану 2012 года[1].| N п/п |
Год / Линия / Объект | Длина, км |
Кол-во станций |
Станции | Плановый срок |
|---|---|---|---|---|---|
| 2012 год | 8,59 | 3 | |||
| 4 | 4,2 | 1 | «Алма-Атинская» | 2012 | |
| 3 | 1,0 | 1 | «Пятницкое шоссе» | 2012 | |
| 2 | 3,39 | 1 | «Новокосино» | 2012 | |
| 1 | 2012 | ||||
| 5 | 2012 | ||||
| 2013 год | 5,18 | 2 | |||
| 8 | 5,18 | 2 | «Лермонтовский проспект», «Жулебино» | 2013 | |
| 14 | |||||
| 2014 год | 9,97 | 6 | |||
| 12 | 2,1 | 1 | «Тропарёво» | 2014 | |
| 10 | 2013 (+1 год) | ||||
| 11 | 0 | 1 | «Спартак» | 2013 (+1 год) | |
| 6 | 3,35 | 2 | «Деловой центр», «Парк Победы» | 2013 (+1 год) | |
| 7 | 4,52 | 2 | «Лесопарковая», «Битцевский парк» | 2013 (+1 год) | |
| 2015 год | 1,54 | 2 | |||
| 16 | 0 | 1 | «Технопарк» | 2018 (-3 года) | |
| 15 | 1,54 | 1 | «Котельники» | 2013 (+2 года) | |
| 2016 год | 10,13 | 5 | |||
| 12 | 4,73 | 2 | «Румянцево», «Саларьево» | 2014 (+2 года) | |
| 9 | 2013 (+3 года) | ||||
| 17 | 5,4 | 3 | «Бутырская», «Фонвизинская», «Петровско-Разумовская» | 2014 (+2 года) | |
| 2017 год | 10,17 | 4 | |||
| 23 | 2,92 | 1 | «Ховрино» | 2019 (-2 года) | |
| 24 | 2014 (+3 года) | ||||
| 13 | 2018 (-1 год) | ||||
| 18 | 2014 (+3 года) | ||||
| 22 | 7,25 | 3 | «Минская», «Ломоносовский проспект», «Раменки» | 2017 | |
| 2018 год | 34,33 | 17 | |||
| 23 | 0 | 1 | «Беломорская» | 2019 (-1 год) | |
| 31 | 15,33 | 7 | «Мичуринский проспект», «Озёрная», «Говорово», «Солнцево», «Боровское шоссе», «Новопеределкино», «Рассказовка» | 2017 (+1 год)[A] | |
| 33 | 2017 (+1 год) | ||||
| 17 | 6,35 | 3 | «Окружная», «Верхние Лихоборы», «Селигерская» | 2014 (+4 года) | |
| 32 | 2014 (+4 года) | ||||
| 25 | 12,65 | 6 | «Деловой центр», «Шелепиха», «Хорошёвская», «ЦСКА», «Петровский парк», «Савёловская» | 2015 (+3 года) | |
| 2019 год | 19,2 | 8 | |||
| 36 | 11,30 | 4 | «Филатов Луг», «Прокшино», «Ольховая», «Новомосковская» | 2019[B] | |
| 35 | 7,9 | 4 | «Косино», «Улица Дмитриевского», «Лухмановская», «Некрасовка» | 2016 (+3 года) | |
| 39 | 2016 (+3 года) | ||||
| 2020 год | 18,7 | 7 | |||
| 37 | |||||
| 34 | |||||
| 26 | 5,6 | 2 | «Лефортово», «Электрозаводская» | 2016 (+4 года) | |
| 35 | 2,7 | 1 | «Авиамоторная» | 2016 (+4 года) | |
| 35 | 9,0 | 4 | «Нижегородская», «Стахановская», «Окская», «Юго-Восточная» | 2016 (+4 года) | |
| 21 | 1,4 | 0 | |||
| Итого 2012−2020 | 117,81 | 54 | |||
| В среднем 2012−2020 | 13 | 6 | |||
A Станции «Озёрная», «Говорово», «Солнцево», «Боровское шоссе», «Новопеределкино», «Рассказовка» Калининско-Солнцевской линии не были запланированы в первоначальном варианте Перечня объектов строительства, строительство планировалась до Большой кольцевой линии, а именно до станции «Мичуринский проспект».
B Станции «Филатов Луг», «Прокшино», «Ольховая», «Новомосковская» Сокольнической линии не были запланированы в первоначальном варианте Перечня объектов строительства.
Фактическое исполнение плана строительства за период 2021−2024
Планы до 2030 года и с неопределённым сроком
| N п/п |
Год / Линия / Объект | Длина, км |
Кол-во станций |
Станции |
|---|---|---|---|---|
| 2025 год | 9,8 | 4 | ||
| [E] | 2,5 | 1 | «ЗИЛ» | |
| 47 | 7,3 | 3 | «Крымская», «Академическая», «Вавиловская» | |
| 40 | ||||
| 59 | ||||
| 2026 год | 6,0 | 3 | ||
| 55 | 6 | 3 | «Звенигородская», «Народное Ополчение», «Бульвар Генерала Карбышева» | |
| 2027 год | 12,7 | 5 | ||
| 55 | 10,9 | 4 | «Серебряный Бор», «Строгино», «Липовая Роща», «Рублёво-Архангельское» | |
| [E] | 1,8 | 1 | «Ильинская» | |
| [E] | ||||
| 2028 год | 11,05 | 6 | ||
| 57 | 2,4 | 1 | «Гольяново» | |
| [E] | 0 | 1 | «Южный порт» | |
| 56 | 8,65 | 4 | «ЗИЛ», «Остров мечты», «Кленовый бульвар», «Курьяново» | |
| 2029 год | 15,2 | 6 | ||
| 50 | 6,2 | 3 | «Сосенки», «Летово», «Десна» | |
| 51 | 9,0 | 3 | «Кедровая», «Ватутинки», «Троицк» | |
| 53 | ||||
| 2030 год | 12,05 | 7 | ||
| 38 | 0 | 1[G] | «Достоевская» | |
| 56 | 12,05 | 6 | «Москворечье», «Кавказский бульвар», «Каспийская», «Липецкая», «Лебедянская», «Бирюлёво» | |
| [E] | ||||
| Без точной даты | 9,0 | 4 | ||
| 20 | ||||
| 52 | ||||
| 58 | 3,9 | 1 | «Челобитьево» | |
| 60 | ||||
| 61 | ||||
| 62 | ||||
| [H] | 5,1 | 3 | «Волхонка», «Плющиха», «Дорогомиловская» | |
| Итого с 2025 года | 75,8 | 35 | ||
| Итого с 2012 года | 271,77 | 128 | ||
E В официальном Перечне объектов строительства отсутствует.
F Участок Большой кольцевой линии «Деловой центр» — «Шелепиха», до закрытия 22 июня 2024 года[6] находившийся на вилочном ответвлении, отойдёт к Рублёво-Архангельской линии в момент её открытия, ожидаемого в 2026 году, а перегон «Шелепиха» — «Хорошёвская» станет служебной соединительной ветвью[7].
G В официальном Перечне объектов строительства ошибочно указано число станций 0.
Институт Генерального плана Москвы предполагает в отдалённой перспективе вариант продления Филёвской линии на запад от станции «Кунцевская» в районы Можайский, Троекурово и Сколково[9].
Критика
Основными минусами Программы развития Московского метрополитена являются регулярно срываемые сроки сдачи объектов и растущие по отношению к запланированным затраты на строительство[10]. Нынешняя программа развития была принята в 2012 году, и согласно ей к 2020 году в Москве планировалось открыть 80 новых станций и построить 168 км линий метро. Заявлялось, что темпы строительства будут превышать прежние в два раза, а затраты на возведение метро за счёт экономии снизятся на 25—30 % по сравнению с лужковским периодом[11].
В начале каждого года власти Москвы регулярно обещали сдавать большой объём тоннелей и станций в наступившем году, каждый раз больше, чем в предыдущем[12][13][14][15]. Реальные же темпы строительства метро оказывались существенно ниже заявленных. В январе 2017 года руководитель Департамента строительства города Москвы Андрей Бочкарёв неоднократно заявлял, что в 2017 году будет сдано 19 новых станций[15], фактически же к концу года были открыты только 4 из них. В конечном итоге, за 9 лет (с 2012 по 2020 годы) было построено 118 км новых линий и 54 станции[16] из обещанных первоначально 168 км и 80 станций.
Также неисполненными остались обещания о сокращении трат на проектирование и строительство метро на 30 %[17]. По программе «Развитие транспортной системы Москвы», в 2012—2016 годах на строительство объектов метро планировалось направить 465,6 млрд[18][19], а в целом до 2020 года — 900 млрд рублей. В программе, откорректированной осенью 2014 года, инвестиции выросли до 1,08 трлн руб. По факту на конец 2016 года было потрачено 629,5 млрд рублей, и согласно Адресной инвестиционной программе Москвы за 2017—2020 годы на развитие метрополитена было запланировано дополнительно потратить ещё 759,4 млрд рублей. Таким образом на строительство новых линий метрополитена на 2012−2020 годы было выделено финансирование в размере 1,308 трлн руб.[11][20], в том числе из городского бюджета — 1,263 трлн руб., и из средств инвесторов — 45 млрд руб., что на 25 % больше первоначально запланированных вложений.
В соответствии с транспортной программой Москвы до 2030 года, анонсированной мэром Москвы Сергеем Собяниным 19 февраля 2024 года, в Москве за период с 2024 по 2030 год планируется открыть 3 новые линии метро (Троицкая, Рублево-Архангельская и Бирюлёвская) и 39 новых станций метро[21], восемь из которых на начало 2025 года уже открыты.
См. также
Примечания
- 1 2 3 Постановление правительства Москвы № 194-ПП от 04.05.2012 г. (в исходной редакции) «Об утверждении Перечня объектов перспективного строительства Московского метрополитена в 2012−2020 гг.» Дата обращения: 25 мая 2015. Архивировано 2 августа 2012 года.
- 1 2 3 4 5 6 Постановление правительства Москвы № 194-ПП от 04.05.2012 г. в редакции от 20.07.2021 г. «Об утверждении Перечня объектов перспективного строительства Московского метрополитена.» Дата обращения: 20 июля 2021. Архивировано 5 августа 2012 года.
- ↑ Постановление Правительства Москвы от 8 октября 2024 года N 2251-ПП "Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2024-2027 годы". Дата обращения: 8 октября 2024.
- ↑ Постановление правительства Москвы № 194-ПП от 04.05.2012 г. в редакции от 08.04.2015 г. «Об утверждении Перечня объектов перспективного строительства Московского метрополитена на период до 2020 года.»
- 1 2 Метро — Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы. Дата обращения: 25 октября 2014. Архивировано 4 ноября 2014 года.
- ↑ Участков БКЛ метро "Деловой центр" - "Хорошевская" закроют с 22 июня - Москва || Интерфакс Россия. www.interfax-russia.ru (29 мая 2024). Дата обращения: 30 мая 2024. Архивировано 30 мая 2024 года.
- ↑ Схема путевого развития Московского Метрополитена. trackmap.ru (4 июля 2017). Дата обращения: 2 ноября 2017. Архивировано 15 марта 2012 года.
- ↑ Когда построят Бирюлевскую ветку и будут ли соединять Калининскую и Солнцевскую линии? Ответ властей. msk1.ru - новости Москвы (23 февраля 2023). Дата обращения: 23 февраля 2023. Архивировано 23 февраля 2023 года.
- ↑ Интерфакс-Недвижимость. Строительство новых станций в центре Москвы экономически нецелесообразно. stroi.mos.ru. Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы (22 марта 2017). Дата обращения: 22 марта 2017. Архивировано 22 марта 2017 года.
- ↑ Фантазии и реальность. Какими темпами строится московское метро. Архивировано 1 января 2018. Дата обращения: 21 декабря 2017.
- 1 2 Строительство метро подорожало в 1,5 раза. vedomosti.ru. Дата обращения: 23 декабря 2017. Архивировано 1 января 2018 года.
- ↑ В 2014 году в Москве откроют 9 новых станций метро. Российская газета. 24 декабря 2013. Архивировано 1 января 2018. Дата обращения: 21 декабря 2017.
- ↑ 8 новых станций метро откроют в Москве в 2015 году. IRN.RU - Аналитический портал о недвижимости. Дата обращения: 21 декабря 2017. Архивировано 1 января 2018 года.
- ↑ В 2016 году власти Москвы анонсировали запуск 14 новых станций метро. realty.rbc.ru. Дата обращения: 21 декабря 2017. Архивировано 8 сентября 2018 года.
- 1 2 Андрей Бочкарёв: До конца года в Москве построят 19 станций метро. Российская газета. 20 июля 2017. Архивировано 1 января 2018. Дата обращения: 21 декабря 2017.
- ↑ Станции, открытые с 2011 года. stroi.mos.ru. Дата обращения: 21 декабря 2017. Архивировано 1 января 2018 года.
- ↑ Марат Хуснуллин – РБК: Мы экономим 2 млрд руб. на каждом километре метро. РБК. Дата обращения: 21 декабря 2017. Архивировано 6 ноября 2017 года.
- ↑ Государственная программа города Москвы «Развитие транспортной системы» на 2012−2016 годы и на перспективу до 2020 года. Утверждена постановлением Правительства Москвы № 408-ПП от 02.09.2011. Приложение 1. Таблица 1. Паспорт подпрограммы «Общественный транспорт „Метрополитен“». Дата обращения: 11 августа 2017. Архивировано 25 октября 2019 года.
- ↑ Государственная программа города Москвы «Развитие транспортной системы» на 2012−2016 годы и на перспективу до 2020 года. В редакции постановления Правительства Москвы № 243-ПП от 26.03.2019. Приложение 1. Таблица 1. Паспорт подпрограммы «Общественный транспорт „Метрополитен“». Дата обращения: 22 декабря 2019. Архивировано 22 декабря 2019 года.
- ↑ О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 2 сентября 2011 г. №408-ПП. mos.ru. Дата обращения: 21 декабря 2017. Архивировано 7 декабря 2018 года.
- ↑ Наши задачи. Транспортная программа до 2030 г. Часть I. Сайт Сергея Собянина (19 февраля 2024). Дата обращения: 19 февраля 2024.